Ombres et lumières de l’Indonésie

L’atterrissage peut être bru­tal, et pas seule­ment quand l’avion rate la piste. Les pre­miers contacts avec la socié­té indo­né­sienne donnent lieu à de nom­breux déca­lages culturels.

“ 240 millions d’habitants parlant 740 langues ”

Ain­si il ne faut pas s’étonner si vos col­lègues croient aux fan­tômes, embauchent un sha­man pour conju­rer la pluie avant un évé­ne­ment en exté­rieur ou soignent la dengue en man­geant de la goyave.

La curio­si­té peut même lais­ser place à la crainte lorsque l’un d’entre eux se met en tête de vous frot­ter vigou­reu­se­ment une pièce de mon­naie sur le dos pour « faire sor­tir le rhume ».

Une croissance économique soutenue

Ayant tous deux décou­vert l’Asie par la Chine, nous étions curieux de mieux connaître ce conti­nent. L’opportunité d’aller en Indo­né­sie nous a immé­dia­te­ment séduits.

Ce vaste pays pro­met­tait de par­ta­ger cer­taines des carac­té­ris­tiques chi­noises qui nous atti­raient, comme une crois­sance éco­no­mique sou­te­nue per­met­tant un recul rapide de la pau­vre­té et s’accompagnant de trans­for­ma­tions socié­tales pro­fondes, tout en ayant des dif­fé­rences mar­quées avec l’empire du Milieu, du fait par exemple qu’il s’agit d’un pays géo­gra­phi­que­ment mor­ce­lé, en majo­ri­té musul­man et fai­sant depuis peu l’expérience de la démocratie.

À l’heure où l’efficacité de celle-ci est remise en ques­tion, notam­ment par le « modèle » chi­nois, la capa­ci­té de la nou­velle Indo­né­sie démo­cra­tique à réfor­mer ses struc­tures de gou­ver­nance, long­temps mar­quées par le népo­tisme et la cor­rup­tion, sera un test important.

Un suc­cès aide­rait à inver­ser la dyna­mique actuelle d’accroissement des inéga­li­tés, à main­te­nir la sta­bi­li­té du pays et à répondre aux aspi­ra­tions variées et aux défis com­plexes de cet archipel-monde.

Les chiffres donnent le tour­nis : 240 mil­lions d’habitants, 17 500 îles, 300 groupes eth­niques, 740 langues. L’île de Java, le centre admi­nis­tra­tif, abrite à elle seule 143 mil­lions d’habitants dans un espace de la taille du Por­tu­gal et elle a l’une des den­si­tés de popu­la­tion les plus éle­vées au monde.

L’archipel s’étend le long de la « cein­ture de feu », zone sujette aux trem­ble­ments de terre, tsu­na­mis et érup­tions vol­ca­niques, ne comp­tant pas moins de 150 gunung api ou « mon­tagnes de feu ».

Le Big Bang du Reformasi

L’Indonésie a été tou­chée de plein fouet par la crise finan­cière asia­tique de 1998. L’onde de choc fut d’abord éco­no­mique avant d’atteindre le poli­tique, met­tant fin à la « pré­si­dence » de Suhar­to après trente et un ans de règne.

Ce chan­ge­ment ouvrit la voie à une réelle tran­si­tion poli­tique qui prit le nom de Refor­ma­si.

Ayant à coeur l’unité natio­nale, les légis­la­teurs indo­né­siens posèrent les bases d’une démo­cra­tie – la troi­sième plus grande au monde après les démo­cra­ties indienne et amé­ri­caine – et enta­mèrent un pro­ces­sus de décen­tra­li­sa­tion poli­tique et admi­nis­tra­tive radi­cal qui fut qua­li­fié de Big Bang.

Depuis cette période de tran­si­tion, l’économie indo­né­sienne a connu une période de forte crois­sance, en moyenne de 5,6 % par an entre 2001 et 2011. Ce rapide déve­lop­pe­ment éco­no­mique est por­té par les sec­teurs des matières pre­mières et des services.

Selon le clas­se­ment Forbes de 2010, 16 des 21 mil­liar­daires que compte l’Indonésie doivent leur for­tune aux mines de char­bon ou aux plan­ta­tions de pal­miers à huile.

Une présence française

Les groupes fran­çais par­ti­cipent de ce dyna­misme : Danone, Total, Lafarge, pour n’en citer que quelques-uns, sont pré­sents. L’Oréal a ouvert sa plus grande uni­té de pro­duc­tion au monde en péri­phé­rie de Jakar­ta en novembre 2012.

La prin­ci­pale contrainte pesant sur la crois­sance indo­né­sienne semble être le manque géné­ra­li­sé d’infrastructures, illus­tré par les nom­breuses dif­fi­cul­tés logis­tiques aux­quelles font face les entre­prises de l’archipel.

Cette crois­sance n’est pas exempte de risques poli­tiques, sociaux et envi­ron­ne­men­taux. La cor­rup­tion demeure un pro­blème endé­mique en Indo­né­sie¹, mal­gré les ins­ti­tu­tions démo­cra­tiques. Les poli­tiques éco­no­miques sont par­fois dérou­tantes, pour les acteurs éco­no­miques indo­né­siens comme internationaux.

Par exemple, lorsque l’État décide d’interdire l’export de cer­taines matières pre­mières, l’import de cer­tains pro­duits, ou encore de limi­ter le recru­te­ment d’ingénieurs étran­gers, pour des rai­sons hélas pas tou­jours très lisibles.

Moins de pauvreté, davantage d’inégalités

Cette crois­sance éco­no­mique s’est accom­pa­gnée d’un fort recul de la pau­vre­té, divi­sée par deux depuis 1999, mais éga­le­ment d’un accrois­se­ment des inégalités.

Ain­si, de nom­breux Indo­né­siens res­tent dans une situa­tion pré­caire alors que les classes supé­rieures se pressent dans les nom­breux centres com­mer­ciaux de Jakar­ta, qui ne compte pas moins de trois bou­tiques Louis Vuitton.

Une classe moyenne urbaine se déve­loppe len­te­ment, trop len­te­ment peut-être, pour jouer le rôle cen­tral qu’elle a dans les démo­cra­ties occidentales.

Jakarta, mégapole tentaculaire

Jakar­ta, la capi­tale, est un modèle réduit du déve­lop­pe­ment du pays tout entier : crois­sance accé­lé­rée, évo­lu­tions rapides et radi­cales, le tout dans un style par­fois chao­tique et désorganisé.

L’Indonésie est le pays d’Asie à l’urbanisation la plus rapide, devant la Chine ou l’I^nde. Jakar­ta est un « vil­lage » de 9,8 mil­lions d’habitants qui s’étend conti­nuel­le­ment et avale les villes alentour.

Les Indo­né­siens aiment com­bi­ner des mots pour décrire leur réa­li­té mou­vante : leur capi­tale s’appelle désor­mais « Jabo­de­ta­bek », mot issu de la fusion des villes de JAkar­ta, BOgor, DEpok, TAn­ge­rang et BEKa­si… unies dans une même agglo­mé­ra­tion urbaine.

La décou­verte de Jakar­ta laisse rare­ment indif­fé­rent : cette méga­lo­pole asia­tique manie les contrastes avec désin­vol­ture. Les tours de bureaux y côtoient les Kam­pung – lit­té­ra­le­ment « vil­lages » –, ces quar­tiers popu­laires, par­fois bidon­villes ; les voi­tures de luxe pro­tègent leurs pro­prié­taires de la cha­leur, de la pol­lu­tion et de l’humidité pen­dant que des gens mangent assis au bord de la route, attrou­pés autour de stands de nour­ri­ture ambu­lants où l’on pré­pare nasi goreng – riz frit – ou tempe – gâteaux de soja – dans de géné­reuses quan­ti­tés d’huile.

Les voies rapides sillonnent ces quar­tiers. Mais le manque de trans­ports en com­mun et l’absence de plan d’urbanisme cohé­rent créent des embou­teillages gigan­tesques sur les prin­ci­paux axes plu­sieurs heures par jour. De longues files de motards attendent patiem­ment que la cir­cu­la­tion reprenne pour retour­ner chez eux après leur jour­née de travail.

Travailler dans l’archipel

Clio tra­vaille pour un cabi­net de conseil en stra­té­gie à Jakar­ta et est à ce titre un témoin pri­vi­lé­gié des évo­lu­tions éco­no­miques du pays. La mon­dia­li­sa­tion à l’indonésienne a évo­lué depuis l’époque de Suhar­to, où quelques com­pa­gnies inter­na­tio­nales avaient accès au pays en bonne entente avec les proches du régime.

“ L’Indonésie est le pays d’Asie à l’urbanisation la plus rapide ”

Aujourd’hui, les membres de ce cabi­net de conseil inter­na­tio­nal sont en majo­ri­té indo­né­siens, y com­pris les part­ners (direc­teurs asso­ciés), et de nom­breux consul­tants sont issus des classes moyennes, pas­sés par les meilleures uni­ver­si­tés indonésiennes.

La diver­si­té des pro­jets est à l’image des défis du pays : trans­for­mer les entre­prises publiques, accom­pa­gner le gou­ver­ne­ment pour défi­nir ses stra­té­gies éco­no­miques, ou encore sou­te­nir les entre­prises natio­nales pour aller à l’export.

David est éco­no­miste pour une orga­ni­sa­tion inter­na­tio­nale, dont l’une des mis­sions est d’informer les poli­tiques économiques.

L’approche a beau­coup d’un par­te­na­riat et consiste à venir en sup­port de l’administration sur des ques­tions ou enjeux pré­cis pour appor­ter des ana­lyses et solu­tions de nature tech­nique. L’un de ces enjeux est de moder­ni­ser l’administration pour la rendre plus effi­cace et apte à répondre aux pro­blèmes actuels.

Des per­son­na­li­tés indo­né­siennes s’illustrent éga­le­ment comme acteurs de pre­mier plan de la mondialisation.

L’ancienne ministre des Finances Sri Mulya­ni, femme qui s’était éle­vée contre la cor­rup­tion, est aujourd’hui Direc­trice des opé­ra­tions de la Banque mon­diale – numé­ro deux de l’organisation –, en charge d’une pro­fonde restruc­tu­ra­tion de l’organisation.

Soigner les relations humaines

L’ambiance de tra­vail est cha­leu­reuse et une équipe s’apparente beau­coup à une famille. Soi­gner les rela­tions humaines est pri­mor­dial, et quelques règles doivent être respectées.

Ain­si, on s’expose à une indif­fé­rence gla­ciale de la part de ses col­lègues si l’on revient d’un dépla­ce­ment, pro­fes­sion­nel ou per­son­nel, sans oleh-oleh, cadeau comes­tible à par­ta­ger avec la communauté.

“ La diversité des projets est à l’image des défis du pays ”

Savoir faire preuve de flexi­bi­li­té est éga­le­ment une qua­li­té essen­tielle pour gérer son emploi du temps. À Jakar­ta, les fré­quents embou­teillages servent d’excuse à tous les retards, et il est rare qu’une réunion com­mence à l’heure.

Cela entame rare­ment la patience et la bonne humeur des par­ti­ci­pants : les Indo­né­siens uti­lisent le concept de jam karet ou « heure caou­tchouc », sorte de fata­lisme opti­miste face aux impon­dé­rables de la vie… et de la circulation.

Quant aux codes ves­ti­men­taires, ils sont adap­tés au cli­mat tro­pi­cal. Le batik, ce tis­su aux motifs colo­rés tra­di­tion­nel­le­ment tra­cés à la cire, est taillé en che­mise pour les hommes ou en robe pour les femmes. Il fait office de tenue offi­cielle dans toutes les situa­tions impor­tantes de la vie indonésienne.

Et gare à l’inculte qui aurait le mal­heur de le com­pa­rer, mal­gré les appa­rences, à une che­mise à fleurs. Il s’attirerait immé­dia­te­ment le mépris des Indonésiens.

Enfin si le tra­vail devient une valeur tou­jours plus impor­tante pour les élites urbaines, la famille et les tra­di­tions conti­nuent d’occuper une place centrale.

La reli­gion, loin d’être une affaire pri­vée, joue un rôle social de pre­mier ordre. Les gens vont prier plu­sieurs fois par jour, en par­ti­cu­lier le ven­dre­di, jour­née où l’on prend le temps de pala­brer entre collègues.

Déca­lages cultu­rels : ne pas s’étonner si vos col­lègues croient aux fan­tômes, embauchent un sha­man pour conju­rer la pluie ou soignent la dengue en man­geant de la goyave.

Le Rama­dan est l’occasion pen­dant envi­ron un mois de pas­ser plus de temps en famille.

Jokowi, la nouvelle génération au pouvoir

Le nou­veau pré­sident Joko Wido­do, plus connu sous son sur­nom affec­tueux de « Joko­wi », incarne un espoir en matière de lutte contre la cor­rup­tion et d’efficacité admi­nis­tra­tive. Joko­wi incarne une nou­velle géné­ra­tion de poli­ti­ciens, sou­vent issus des éche­lons locaux.

Il débu­ta sa car­rière en tant que maire de Solo, une grande ville du centre de Java. Avant son élec­tion en 2005, c’était la ville sum­bu pen­dek, à la mèche courte, prête à exploser.

Au pre­mier plan lors des émeutes de 1998, foyer du réseau ter­ro­riste à l’origine des atten­tats de Bali de 2002, la ville était connue pour son cli­mat de vio­lence ali­men­té par un taux de chô­mage éle­vé et des ser­vices publics déficients.

Elle est aujourd’hui une ville pros­père atti­rant de nom­breux touristes.

Son sou­ci d’améliorer le sys­tème de san­té à Solo comme à Jakar­ta, où il fut ensuite gou­ver­neur et intro­dui­sit la kar­tu sehat ou « carte Vitale » locale, est une carac­té­ris­tique clé de sa poli­tique. Sa popu­la­ri­té à tra­vers l’archipel avait fait de lui le grand favo­ri de l’élection pré­si­den­tielle de juillet 2014.

Il n’est pas sans rap­pe­ler le pré­sident d’une autre grande démo­cra­tie. Barack Oba­ma est lui aus­si très popu­laire en Indo­né­sie, notam­ment car il a pas­sé une par­tie de son enfance à Jakar­ta et par­le­rait même quelques mots d’indonésien.

Le prin­ci­pal adver­saire de Joko­wi pour les élec­tions était Pra­bo­wo Subian­to, le gendre de Suhar­to. Accu­sé d’avoir orga­ni­sé des « dis­pa­ri­tions » d’étudiants dis­si­dents et des mas­sacres d’opposants au Timor- Orien­tal pour le compte de son beau-père, l’ancien géné­ral en chef des forces armées « spé­ciales » est inter­dit d’entrée aux États-Unis pour vio­la­tion des droits de l’homme.

L’élection de Joko­wi le 22 juillet der­nier est un signe encou­ra­geant pour cette jeune démocratie.

En effet, les deux can­di­dats Pra­bo­wo et Joko­wi incar­naient des visions du pays bien dif­fé­rentes, et pou­vaient lui per­mettre de réa­li­ser enfin les pro­messes de l’après-Suharto et ses rêves de démo­cra­tie, ou le condam­ner à rejouer une fois de plus les mêmes drames trop connus, comme au théâtre d’ombres.

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1. L’ONG Trans­pa­ren­cy Inter­na­tio­nal clas­sait l’Indonésie 114^e sur 177 pays en 2013 pour les ques­tions de corruption

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