INTÉRIALE, L’expert mutualiste de la fonction publique

Dossier : Supplément : Fintech & croissanceMagazine N°785 Mai 2023
Par Gilles BACHELIER

Au fil des évo­lu­tions régle­men­taires, socié­tales et économiques, INTÉRIALE a su se réin­ven­ter et innover pour pour­suiv­re sa mis­sion pre­mière : accom­pa­g­n­er, tout au long de leurs vies pro­fes­sion­nelle et per­son­nelle, ses adhérents, agents de la fonc­tion publique d’État et de la Ter­ri­to­ri­ale, en san­té, prévoy­ance et en préven­tion. Gilles Bache­li­er, Prési­dent du Groupe INTÉRIALE, revient sur l’ensemble de ces évo­lu­tions et enjeux qui ani­ment son groupe. Rencontre.

Quelle est votre actualité ?

Il y a plus de deux ans, les pou­voirs publics ont décidé, via la réforme de la Pro­tec­tion Sociale Com­plé­men­taire (PSC) des agents de la fonc­tion publique, de met­tre en place des con­trats col­lec­tifs oblig­a­toires comme dans le secteur privé. Cette réforme va mod­i­fi­er pos­i­tive­ment la cou­ver­ture san­té et prévoy­ance des agents de la fonc­tion publique d’État comme ceux de la fonc­tion publique ter­ri­to­ri­ale : cette réforme pour­suit un objec­tif d’équité et de pro­grès social pour les agents publics, à laque­lle INTÉRIALE se pré­pare depuis plus de trois ans.

Les min­istères vont être amenés à retenir un opéra­teur pour cou­vrir en san­té la total­ité des fonc­tion­naires des min­istères, avec en con­trepar­tie une par­tic­i­pa­tion à hau­teur de 50 % de la coti­sa­tion san­té. Ce change­ment con­cern­era le min­istère de l’Intérieur en 2024, puis la Jus­tice en 2025, et enfin la fonc­tion ter­ri­to­ri­ale à par­tir de 2026.

Quels sont les enjeux de cette réforme de la PSC ?

Cette réforme néces­site une indis­pens­able exper­tise affini­taire dans la com­préhen­sion des besoins des agents publics et dans les attentes des décideurs en ter­mes d’enjeux de trans­for­ma­tion de la fonc­tion publique.
Notre pri­or­ité est bien évidem­ment de con­tin­uer, pour les min­istères auprès desquels nous sommes référencés, à accom­pa­g­n­er leurs agents. Pour ce faire, nous avons repen­sé notre mod­èle, his­torique­ment basé sur un mod­èle de con­trat indi­vidu­el, pour nous posi­tion­ner sur des con­trats col­lec­tifs. Au sein d’INTÉRIALE, nous appréhen­dons ce change­ment comme une oppor­tu­nité pour croître et aug­menter notre taille dans l’objectif de tou­jours mieux accom­pa­g­n­er nos adhérents en mieux vivre et dont les besoins en accom­pa­g­ne­ment san­té et prévoy­ance sont atyp­iques et très spé­ci­fiques : policiers, préfets, mag­is­trats, sapeurs-pom­piers, agents de la fonc­tion publique territoriale…

Nous nous posi­tion­nons égale­ment comme parte­naire et tiers de con­fi­ance des décideurs publics qui sont sur des enjeux de l’attractivité de leurs métiers dans un con­texte où il est com­plexe de recruter et de fidélis­er des fonc­tion­naires. Avec la réforme de la Pro­tec­tion Sociale Com­plé­men­taire des agents de la fonc­tion publique, les min­istères vont avoir la pos­si­bil­ité d’intégrer dans leur cahi­er des charges des dis­posi­tifs de préven­tion et d’accompagnement, enjeux forts pour ren­forcer l’attractivité, le lien de prox­im­ité entre l’employeur et ses agents et la qual­ité de vie au travail.

Quels sont vos principaux vecteurs de différenciation ? Quelle place occupe l’innovation ?

Le Groupe INTÉRIALE a placé depuis de nom­breuses années la préven­tion au cœur de ses mis­sions et s’attache à men­er, par­al­lèle­ment à ses actions de ter­rain, une réflex­ion de haut niveau en s’appuyant notam­ment depuis plus de 8 ans sur des baromètres San­té et Préven­tion auprès des agents des min­istères de l’Intérieur, de la Jus­tice et de la Fonc­tion Publique Ter­ri­to­ri­ale. Ces baromètres annuels nous per­me­t­tent de pro­pos­er aux décideurs des pistes d’action en matière d’accompagnement san­té et de prévention.

La créa­tion de Préven­tion plurielle, pre­mière mutuelle entière­ment dédiée à la préven­tion, nous a per­mis d’amplifier nos dis­posi­tifs de ter­rain et de lancer un pre­mier pro­gramme d’accompagnement san­té encadré par un comité sci­en­tifique indépen­dant sur des thé­ma­tiques phares : san­té men­tale, mal­adies chroniques, préser­va­tion de son cap­i­tal san­té. Cette poli­tique de préven­tion nova­trice répond à nos valeurs d’entraide et de sol­i­dar­ité alors même que la crise san­i­taire a rap­pelé le rôle cap­i­tal que joue la préven­tion dans la san­té de chacun.

“Le Groupe INTÉRIALE a développé une connaissance sectorielle fine autour des métiers de la sécurité et de la justice.”

Nous avons égale­ment co-fondé le think tank Con­tin­u­um Lab afin de par­ticiper au débat pub­lic, favoris­er la mise en œuvre du con­tin­u­um de sécu­rité et être force de propo­si­tion pour amélior­er la qual­ité de vie au tra­vail et l’exercice des métiers des agents publics et privés qui con­courent à la sécu­rité intérieure. Grâce à une exper­tise opti­male des métiers, des statuts et des con­trats des agents de la fonc­tion publique, le Groupe INTÉRIALE a dévelop­pé une con­nais­sance sec­to­rielle fine autour des métiers de la sécu­rité et de la jus­tice, ren­dant pos­si­ble la créa­tion d’un tiers-lieu de dia­logue sur ces sujets.

Au sein du groupe INTÉRIALE, on retrou­ve égale­ment LMDE qui jouit d’une forte notoriété auprès de la pop­u­la­tion étu­di­ante. À tra­vers la mar­que LMDE, nous éval­u­ons tous les trois ans les com­porte­ments et les besoins des étu­di­ants en san­té, nous con­férant ain­si une exper­tise unique de la jeunesse. En ter­mes d’innovation, nous sommes en full dig­i­tal afin de nous adapter aux usages et habi­tudes des jeunes que nous pro­té­geons. LMDE fait égale­ment bouger les lignes et mène des actions pio­nnières en matière de préven­tion et de garanties pro­posées dans ses contrats.

L’innovation chez INTÉRIALE est aus­si sociale. Nous avons ain­si com­pléte­ment mod­ernisé notre réseau de bénév­oles avec la mise en place de man­dataires mutu­al­istes, fonc­tion­naires bénév­oles qui ont, auprès de leurs col­lègues, un rôle d’appui, de prox­im­ité et d’écoute.

Vos métiers ont considérablement évolué au cours des dernières années. Quelles sont selon vous les principales tendances qui ont redessiné le contour de ce secteur et celles qui se profilent actuellement ?

On note tout d’abord un ren­force­ment des règles pru­den­tielles au niveau européen auquel s’ajoute une dimen­sion fis­cale qui s’est ren­for­cée au cours des dernières années. En par­al­lèle, le posi­tion­nement des pou­voirs publics a égale­ment beau­coup évolué. Doré­na­vant pour répon­dre aux offres émanant de la sphère publique, il nous faut inté­gr­er de nou­veaux critères comme la capac­ité à pro­pos­er des con­trats respon­s­ables et solidaires…

On se dirige égale­ment vers une régu­la­tion plus impor­tante de la part de l’État qui a démar­ré il y a déjà 2 ans avec l’instauration du 100 % san­té, une réforme néces­saire qui per­met à beau­coup plus de Français d’avoir accès à la san­té (l’optique, le den­taire et l’audio-prothèse). Cette réforme entraîne des impacts impor­tants pour les com­plé­men­taires san­té en ter­mes de presta­tions sur l’ensemble du marché à cause de l’explosion des dépens­es en 2021 et 2022.
Enfin, sur le marché, il y a aus­si un ren­force­ment de la con­cur­rence avec de nou­veaux acteurs qui émer­gent et de plus en plus d’opérateurs de taille sig­ni­fica­tive qui se positionnent.

Dans ce cadre, comment votre positionnement et votre organisation ont-t-elles évolué ?

Pour nous adapter à cet envi­ron­nement changeant, nous nous sommes entourés de com­pé­tences et de col­lab­o­ra­teurs à haut poten­tiel sur des fonc­tions clé : véri­fi­ca­tion de la con­for­mité, actu­ar­i­at, ges­tion des risques, audit interne. Nous sommes égale­ment mon­tés en com­pé­tences en ter­mes d’accompagnement et de com­mu­ni­ca­tion insti­tu­tion­nelle externe et interne.

En par­al­lèle, nous avons accom­pa­g­né la pro­fes­sion­nal­i­sa­tion de nos élus qui sont des bénév­oles et avons ren­for­cé notre direc­tion des ressources humaines dev­enue Direc­tion du Cap­i­tal Humain & RSE. Face à toutes ces évo­lu­tions, nous nous sommes véri­ta­ble­ment inscrits dans une démarche struc­turée de trans­for­ma­tion avec un plan ambitieux, bap­tisée Hermione, qui cou­vre toute notre organ­i­sa­tion et qui mobilise l’ensemble de nos 448 collaborateurs.

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