Après le Brexit retrouver l’esprit européen

Quand ce numéro paraî­tra nous saurons dans quelles con­di­tions le Roy­aume-Uni est sor­ti de l’Union. Comme sou­vent, c’est au dernier moment que la rai­son l’emporte sur la pos­ture. Mais rien n’est jamais cer­tain. En tout cas le Brex­it est un échec non seule­ment pour le gou­verne­ment anglais, mais aus­si pour la con­struc­tion européenne. Il traduit le fos­sé qui s’est creusé entre les peu­ples et leurs gouvernants.

“Le Brexit est un échec pour la construction européenne.”

En revanche pour l’adoption du bud­get et du plan de relance que le Par­lement con­di­tion­nait au respect de l’État de droit par les béné­fi­ci­aires et qui de ce fait était blo­quée par le véto de la Pologne et de la Hon­grie, le com­pro­mis con­stru­it par la prési­dence alle­mande a finale­ment rétabli la con­fi­ance née de l’accord du 21 juil­let 2020, qui mar­que une avancée con­sid­érable pour la sol­i­dar­ité entre les États mem­bres. Ain­si va l’Union, entre crises et progrès. 

Au fil des années, l’Europe est dev­enue une puis­sance économique, mais aus­si poli­tique. Elle défend de plus en plus ses intérêts com­mer­ci­aux face à l’unilatéralisme améri­cain et à la pres­sion chi­noise. L’élection de Joe Biden risque para­doxale­ment d’augmenter les diver­gences entre les par­ti­sans d’un ren­force­ment de la sécu­rité s’appuyant sur les forces européennes et ceux qui ne voient leur garantie que par l’Alliance atlan­tique. Forte quand elle par­le d’une voix, elle est faible quand les voix se dispersent.

“L’Europe est un exemple pour la planète entière.”

« L’Europe est un exem­ple pour la planète entière », déclare Jean-Claude Junck­er dans Entre­tien d’Europe n° 100 (Fon­da­tion Robert-Schu­man), mais son fonc­tion­nement est sou­vent mal com­pris par ses parte­naires com­mer­ci­aux, le proces­sus de déci­sion, sou­vent à l’unanimité, se prête à de nom­breuses surenchères qui nuisent à la lis­i­bil­ité des déci­sions. Sans remet­tre en cause le con­sen­sus qui per­met de pren­dre les déci­sions, la respon­s­abil­ité que lui donne sa puis­sance doit y être inté­grée. Le sou­tien et la sol­i­dar­ité entre les États mem­bres néces­si­tent d’accepter d’en pay­er le prix, ce que beau­coup d’États n’ont pas compris. 

L’adoption le 30 novem­bre 2020 de la refonte du mécan­isme européen de sol­i­dar­ité, avec la créa­tion d’un fonds de réso­lu­tion unique de 120 mil­liards d’euros (back­stop) pour venir en aide aux ban­ques en dif­fi­culté, est une nou­velle avancée pos­i­tive : on pro­gresse par­fois plus facile­ment sur des points con­crets. Con­stru­ire la con­fi­ance en Europe, c’est dévelop­per les actions qui favorisent la com­préhen­sion entre les peu­ples comme le pro­gramme Eras­mus, ou entre les pro­fes­sion­nels comme les pro­grammes de recherche, et comme la con­struc­tion de l’Europe de la défense. Citons le prési­dent Gis­card d’Estaing : « Nous ne coal­isons pas des États, nous unis­sons des hommes. »

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