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France Bénévolat : encourager et orienter les bénévoles

Dossier : ExpressionsMagazine N°726 Juin/Juillet 2017
Par Jacques DENANTES (49)
Par Claude SEIBEL (54)

France Bénévolat est un réseau nation­al dont la voca­tion est d’assurer “ la pro­mo­tion de l’engagement bénév­ole asso­ci­atif au ser­vice d’une citoyen­neté active ”. Il aide donc les asso­ci­a­tions à gér­er leurs ressources humaines et ani­me aus­si des pro­grammes trans­ver­saux d’action sur de grands prob­lèmes sociétaux. 

Il y a des bénév­oles dans la plu­part de nos arti­cles (CESA, CISED, SINGA, Trem­plin…). Chaque fois, il s’agit de temps don­né par les uns, dans un cadre asso­ci­atif, pour aider les autres à tra­vers­er un pas­sage difficile. 

“ Il s’agit de temps donné par les uns pour aider les autres à traverser un passage difficile ”

Pour mieux con­naître les con­di­tions d’exercice du bénévolat et mesur­er son ampleur, nous avons ren­con­tré Dominique Thier­ry de France Bénévolat qui, après nous avoir présen­té son asso­ci­a­tion, nous a don­né des infor­ma­tions per­me­t­tant de situer l’importance du bénévolat dans la société française. 

PROMOUVOIR L’ENGAGEMENT BÉNÉVOLE

France Bénévolat est un réseau nation­al d’accueil et d’orientation des bénév­oles dont la voca­tion est d’assurer « la pro­mo­tion de l’engagement bénév­ole asso­ci­atif au ser­vice d’une citoyen­neté active ». Cela se traduit en trois mis­sions principales. 

QUELQUES CHIFFRES

France Bénévolat est une association d’associations : 80 grands réseaux associatifs et 7 000 associations locales adhèrent à France Bénévolat qui gère 250 centres départementaux, antennes de proximité ou partenaires locaux de promotion du bénévolat, avec l’appui de 1 000 bénévoles très formés.
France Bénévolat apporte du conseil individuel et de l’orientation approfondie à plus de 20 000 personnes chaque année et son site est consulté 500.000 fois par an.

La pre­mière est d’assurer la pro­mo­tion du bénévolat asso­ci­atif et le valoriser. 

Puis, il s’agit de met­tre en com­mu­ni­ca­tion les per­son­nes qui cherchent à s’engager dans le bénévolat asso­ci­atif et les asso­ci­a­tions qui ont besoin de trou­ver des com­pé­tences bénévoles. 

Enfin, France Bénévolat tra­vaille à pro­mou­voir dans les asso­ci­a­tions adhérentes une meilleure ges­tion de leurs ressources humaines bénév­oles avec la mise en place d’un « Passe­port Bénév­ole ® » qui offi­cialise les com­pé­tences acquis­es dans le bénévolat associatif. 

En plus de ces mis­sions, France Bénévolat ani­me des pro­grammes trans­ver­saux d’action sur de grands prob­lèmes socié­taux : la sol­i­dar­ité intergénéra­tionnelle, l’insertion sociale des hand­i­capés, l’éducation à l’environnement et au développe­ment durable, l’accueil et l’intégration des réfugiés, la réus­site éduca­tive et l’accès des jeunes à l’emploi…

Ayant sou­vent abor­dé le prob­lème de l’échec sco­laire dans nos arti­cles du Forum social, nous l’avons ques­tion­né sur ce dernier programme. 

LE PROGRAMME AIRE 21® AU SERVICE DES BANLIEUES ET DES DÉCROCHEURS…

Dominique Thierry, président de France Bénévolat
Dominique Thier­ry,
prési­dent de France Bénévolat

Pour s’attaquer au prob­lème résul­tant de l’échec d’environ 110 000 jeunes (sur une classe d’âge de 750 000) qui ter­mi­nent chaque année leur sco­lar­ité sans aucun diplôme, le pro­gramme AIRE 21®, Actions intergénéra­tionnelles pour la réus­site éduca­tive au XXIe siè­cle, vise à cap­i­talis­er et organ­is­er l’échange des bonnes pra­tiques à dif­férents stades du par­cours des jeunes. 

“ 40 % de la population française âgée de plus de 15 ans est engagée dans des activités bénévoles ”

Il s’adresse ain­si aux jeunes sco­lar­isés dans des quartiers stig­ma­tisés dans le but de les met­tre en rap­port avec des employeurs pour des stages et pour leur orientation. 

Mais AIRE 21 vise égale­ment les jeunes en risque de décrochage avant la fin de leur sco­lar­ité. On s’efforce de les remo­bilis­er autour d’un pro­jet qui les val­orise et leur donne con­fi­ance en eux. C’est ain­si que le pro­jet « Mur… mures » a été mis en œuvre en parte­nar­i­at avec l’association « Decumanos » et plusieurs étab­lisse­ments sco­laires parisiens sur le champ de l’art des rues : chaque élève accom­pa­g­né d’un par­rain a déam­bulé pour décou­vrir des œuvres et les pho­togra­phi­er en vue d’alimenter un tra­vail en ate­lier qui débouchera sur une exposition. 

D’autres pro­jets sont con­duits avec d’autres étab­lisse­ments sco­laires, notam­ment chez les Appren­tis d’Auteuil.

… ET DES JEUNES SORTIS DES RADARS DE L’ÉCOLE ET DE L’EMPLOI

Bénévoles en cuisine
France Bénévolat met en com­mu­ni­ca­tion les per­son­nes qui cherchent à s’engager dans le bénévolat asso­ci­atif et les asso­ci­a­tions qui ont besoin de trou­ver des com­pé­tences bénévoles.

AIRE 21 s’adresse aus­si aux jeunes qui, ayant ter­miné leur sco­lar­ité à un faible niveau, sont à la recherche d’un emploi. En parte­nar­i­at avec une soix­an­taine de Mis­sions locales, des par­rains accom­pa­g­nent en pri­or­ité des jeunes sous « Garantie Jeunes ». 

Il s’agit de redonner con­fi­ance à ceux qui sont très éloignés de l’emploi, en les impli­quant dans des activ­ités d’utilité sociale dans des asso­ci­a­tions parte­naires, et ain­si de les val­oris­er en leur démon­trant qu’ils ont déjà ou qu’ils ont acquis des compétences. 

Enfin, ce pro­gramme veut rejoin­dre « les invis­i­bles », ceux qu’il faut aller chercher pour les amen­er dans les Mis­sions locales, les « NEET’s » (Not in Edu­ca­tion, Employ­ment or Train­ing) qu’il faut remo­bilis­er afin de les amen­er à s’inscrire dans les dispositifs. 

L’EFFECTIF DES BÉNÉVOLES  EN 2010  EN 2016 
Bénév­oles associatifs  11 300 000  13 197 000
Bénév­oles agis­sant directe­ment de chez eux 7 400 000 8 302 000
Bénév­oles dans une autre organ­i­sa­tion (par­tis poli­tiques, syn­di­cats, col­lec­tiv­ités locales…) 4 500 000 4 410 000
Tous les bénévoles 18 300 000 20 430 000

 
LA GRANDE POPULARITÉ DE L’ENGAGEMENT BÉNÉVOLE EN FRANCE

Rap­pelons d’abord la déf­i­ni­tion que donne le CESE, Con­seil économique, social et envi­ron­nemen­tal, du bénévolat : « Le bénévolat est du temps don­né gra­tu­ite­ment et volon­taire­ment à autrui en dehors de son envi­ron­nement familial. » 

Exemple de bénévolat intergénérationnel
France Bénévolat ani­me des pro­grammes d’action sur de grands prob­lèmes socié­taux comme la sol­i­dar­ité intergénérationnelle.

France Bénévolat a con­duit avec l’Ifop trois enquêtes sur le bénévolat, en 2010, en 2013 et en 2016, dont le tableau ci-dessous donne un aperçu. Le même bénév­ole pou­vant avoir plusieurs engage­ments, la somme des trois caté­gories d’engagement est supérieure au nom­bre total des bénévoles. 

Il en ressort que 40 % de la pop­u­la­tion française âgée de plus de 15 ans est plus ou moins engagée dans des activ­ités bénév­oles. Par­mi eux, il y a des jeunes (col­légiens, lycéens, étu­di­ants), des adultes en activ­ité et des retraités, Pour ces derniers, le taux d’engagement est de 50 %. 

La durée des engage­ments varie de 1 heure par semaine jusqu’au plein-temps. Du côté de l’offre, les besoins sont illim­ités, qu’il s’agisse de prob­lèmes soci­aux, mobil­i­sa­tion con­tre l’échec sco­laire, aide aux chômeurs, accueil des réfugiés, d’humanisation des soins apportés aux per­son­nes âgées, aux hand­i­capés ou aux malades…, ou aus­si d’engagement dans des activ­ités cul­turelles ou sportives. 

Un doc­u­ment de France Bénévolat cite des sol­lic­i­ta­tions de plus en plus nom­breuses dans le domaine social comme dans le domaine culturel. 

Le bénévolat inter­vient sou­vent en com­plé­ment d’activités salariées, par exem­ple dans tous les champs de l’insertion ou de l’hébergement dans des étab­lisse­ments san­i­taires ou sociaux. 

France Bénévolat insiste lour­de­ment sur les risques d’instrumentalisation du bénévolat. L’engagement doit apporter une valeur ajoutée humaine, en aucun cas com­penser les baiss­es de finance­ments publics. 

L’ENGAGEMENT BÉNÉVOLE CONSUBSTANTIEL AU FAIT ASSOCIATIF

La plus grande part de l’engagement bénév­ole, celle qui con­cerne France Bénévolat, s’effectue dans le cadre d’associations dont l’activité est ciblée sur un pro­jet défi­ni par des statuts. 

“ Sans la disponibilité du personnel bénévole, il n’y aurait pas de secteur associatif ”

Les prin­ci­paux secteurs d’activité se situent dans le champ social et car­i­tatif, dans celui des loisirs et dans celui du sport. Mais il y a aus­si l’éducation pop­u­laire, la défense des con­som­ma­teurs, l’environnement, la for­ma­tion, etc. 

Dans tous ces domaines, le bénévolat est con­sub­stantiel au fait asso­ci­atif. Il est impor­tant de soulign­er que, sans la disponi­bil­ité du per­son­nel bénév­ole, il n’y aurait pas de secteur associatif. 

LA GRATUITÉ CHANGE TOUT

Bénévolat culturel dans un musée
Des sol­lic­i­ta­tions de plus en plus nom­breuses dans le domaine social comme dans le domaine culturel.

Dominique Thier­ry racon­te, à tra­vers plusieurs exem­ples, l’étonnement de jeunes « très cabossés », quand ils décou­vrent que des gens (leurs par­rains) don­nent du temps gra­tu­ite­ment rien que pour eux. 

Ils pren­nent con­science qu’ils valent quelque chose, alors que jusque-là la « société » (con­crète­ment les profs, les « ori­en­teurs », les policiers…) leur a sig­nifié qu’ils ne valaient rien. 

Ils changent d’attitude quand ils pren­nent con­science d’être engagés dans une forme d’échange et qu’il leur faut ren­dre ce qu’ils ont accep­té de recevoir de la part de gens qui n’étaient pas payés pour s’occuper d’eux.

Et ils le ren­dent en leur faisant con­fi­ance et en adhérant au pro­jet qui leur est proposé. 

Ce qui nous per­met de con­clure en soulig­nant le rôle que joue le bénévolat dans le ren­force­ment de la cohé­sion sociale. 

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