Regards croisés sur l’Allemagne

Regards sur l’Allemagne par deux de nos cama­rades qui y rési­dent avec grand plaisir, l’un comme indus­triel qui nous par­le du monde du tra­vail et d’une nation mul­ti­cul­turelle, l’autre comme diplo­mate qui abor­de le sujet de la rela­tion franco-allemande.

Instal­lé en Alle­magne depuis 2004, Alain Her­mann (99) tra­vaille comme chef de pro­jet chez Proc­ter & Gam­ble, dans la région de Cologne. Cela lui a per­mis de faire cer­taines obser­va­tions générales sur le monde du tra­vail en Allemagne.

L’Allemagne est réputée pour son mod­èle de codé­ci­sion entre direc­tion et comité d’entreprise.

On peut toute­fois régulière­ment con­stater dans les médias que con­traire­ment à une idée reçue, la con­fronta­tion sous forme de man­i­fes­ta­tion, de grève ou d’interruption bru­tale des négo­ci­a­tions, n’est pas absente du paysage alle­mand, mais elle est davan­tage perçue comme un moyen de pres­sion pour attein­dre un accord plus favor­able aux employés que comme une atti­tude de blocage.

Dialogue social

Le comité d’entreprise se con­sacre à un seul sujet à la fois, par exem­ple l’égalité salar­i­ale entre per­ma­nents et intéri­maires ou des mod­èles de 3 x 8 moins pénibles pour les employés. Il choisit ensuite le moment oppor­tun pour avancer ses pio­ns dans le respect des intérêts de l’entreprise et du site, la con­cur­rence entre les sites pour réduire les coûts de pro­duc­tion étant vive.

Certes, la sit­u­a­tion économique étant favor­able, les syn­di­cats ont une marge de manœu­vre plus impor­tante que dans d’autres pays, mais cette atti­tude con­struc­tive s’est aus­si man­i­festée pen­dant la crise de 2008–2009, où les employés ont été mis tem­po­raire­ment à temps par­tiel (Kurzarbeit), sub­ven­tion­né par l’État.

Cela a per­mis aux entre­pris­es de réduire les coûts tout en con­ser­vant les compétences.

Un jeu gagnant-gagnant

À Paris, une cam­pagne pro­mo­tion­nelle peut van­ter les mérites de l’apprentissage pro­fes­sion­nel en alter­nance. Ce type de cam­pagne n’est pas néces­saire en Alle­magne, où l’apprentissage béné­fi­cie d’une notoriété et d’une recon­nais­sance importantes.

Les entre­pris­es for­ma­tri­ces, grandes comme petites, peu­vent observ­er leurs appren­tis, et con­serv­er les meilleurs, garan­tis­sant ain­si un flux con­tinu de bons tech­ni­ciens déjà habitués au fonc­tion­nement de l’entreprise. Les meilleurs tech­ni­ciens du site, en par­ti­c­uli­er ceux qui sont assignés aux gros pro­jets globaux, sont en grande majorité passés par l’apprentissage interne.

Pour l’anecdote, la cafétéria du site de Proc­ter & Gam­ble forme égale­ment des cuisiniers, même si c’est loin d’être son core busi­ness. Repren­dre ensuite des études pour attein­dre des postes de man­age­ment est assez fréquent, mais demande bien sûr un investisse­ment en temps con­séquent, surtout si cela se pro­duit en par­al­lèle de la vie professionnelle.

Une nation multiculturelle

L’Allemagne a une répu­ta­tion de pays peu excen­trique et tourné vers l’extérieur. L’organisation de la Coupe du monde de foot­ball en 2006 a mar­qué un tour­nant. Le slo­gan du tournoi, Die Welt zu Gast bei Fre­un­den, « Le monde est invité chez des amis », a vrai­ment été mis en pratique.

L’équipe d’Allemagne, plus jeune, plus « mul­ti­cul­turelle » et plus sym­pa­thique que les précé­dentes, ain­si qu’une météo excep­tion­nelle, ont aus­si con­tribué à don­ner l’image d’un pays accueil­lant et ouvert.

Bien sûr, tout n’est pas rose. Les mou­ve­ments pop­ulistes comme Pegi­da ou AFD ou les cel­lules crim­inelles néon­azies en témoignent. L’arrivée mas­sive de réfugiés au cours des derniers mois représente un défi colos­sal. De manière générale, les habi­tants des grandes villes comme Berlin, Munich ou Cologne seront prob­a­ble­ment plus ouverts aux étrangers que ceux des petites villes de l’Est.

Mais cela ne doit pas mas­quer le fait que l’Allemagne devient de plus en plus un pays multiculturel.

Les Français médiateurs

Pour des raisons économiques évi­dentes, le nom­bre d’arrivants d’Europe du Sud a beau­coup aug­men­té ces dernières années. Les Français peu­vent jouer un rôle de « médi­a­teurs cul­turels » entre les men­tal­ités alle­man­des et méditer­ranéennes qui, sans entr­er dans les clichés, peu­vent être assez différentes.

Lors d’un de ses pre­miers pro­jets, il a fal­lu à Alain Her­mann arrondir les angles entre le bureau espag­nol d’ingénierie, adepte d’une cer­taine « sou­p­lesse » méditer­ranéenne, et l’entreprise alle­mande d’installation, tout en « rigueur » ger­manique. Il a fal­lu faire preuve de doigté pour con­cili­er les contraires.

Les Français et leur cul­ture sont appré­ciés dans ces sit­u­a­tions de médi­a­tion, mais aus­si plus générale­ment. Beau­coup d’Allemands s’excusent presque de ne pas avoir retenu le français appris à l’école des années auparavant.

Il est pos­si­ble de se débrouiller en anglais, en par­ti­c­uli­er dans les grandes villes, mais, comme dans tous les pays du monde, l’expérience est bien plus riche si l’on peut s’exprimer, même impar­faite­ment, en alle­mand, car on obtient ain­si l’opinion « non fil­trée » de son interlocuteur.

De plus, par­ler l’allemand per­met d’échanger avec les nom­breux immi­grants, en par­ti­c­uli­er les moins qual­i­fiés, qui ont appris l’allemand sur place mais rarement l’anglais.

De chaque côté du Rhin

Stéphane Reiche (03) tra­vaille en Alle­magne depuis un an, et bien que basé à Berlin, il a pro­fes­sion­nelle­ment « un pied de chaque côté du Rhin », si l’on con­sid­ère l’ambassade comme une excrois­sance du ter­ri­toire français.

Un pied de chaque côté du Rhin, sans être englouti par les flots (au fond, le rocher de la Lorelei). © FRANCK MONNOT / FOTOLIA

Sur un plan plus per­son­nel, son orig­ine fran­co-alle­mande, le fait d’avoir gran­di en Alsace à quelques cen­taines de mètres de l’Allemagne et de la Suisse et d’avoir pour­suivi sa sco­lar­ité dans un lycée fran­co-alle­mand ren­for­cent cette impres­sion de semi-immer­sion, de posi­tion­nement à l’interface de ce « cou­ple fran­co-alle­mand » qui réap­pa­raît comme un ser­pent de mer dès qu’il s’agit d’évoquer la con­struc­tion européenne.

Au sein du ser­vice économique région­al de l’ambassade de France, il est notam­ment en charge des sujets rel­e­vant du min­istère français du Développe­ment durable, tels que les trans­ports, l’énergie et l’environnement.

Développement durable

D’un point de vue poli­tique, les événe­ments trag­iques sur­venus au début de l’année 2015 (atten­tats de Char­lie Heb­do, crash de Ger­man­wings) ont con­tribué à ren­forcer la « fra­ter­nité fran­co-alle­mande », telle que l’a qual­i­fiée le prési­dent Hol­lande lors de sa con­férence de presse com­mune avec la chancelière Merkel, à l’occasion du Con­seil des min­istres fran­co-alle­mand (CMFA) du 31 mars 2015 : « Dans ces instants-là, nos deux peu­ples font corps. »

Ce CMFA a été l’occasion de s’engager sur un cer­tain nom­bre de pro­jets économiques com­muns, allant du finance­ment de réseaux énergé­tiques trans­frontal­iers à la pro­mo­tion des éner­gies renou­ve­lables et de l’efficacité énergé­tique, en pas­sant par le développe­ment des infra­struc­tures de recharge de véhicules élec­triques ; et tou­jours dans une per­spec­tive européenne.

En dépit – ou à cause – des dif­férences dans leurs sys­tèmes énergé­tiques respec­tifs, la néces­sité d’une inten­si­fi­ca­tion de la coopéra­tion entre ces deux pays voisins engagés tous deux dans un proces­sus de « tran­si­tion énergé­tique » est grande, comme le souligne la déc­la­ra­tion con­jointe sur l’énergie.

Une position commune

Depuis le CMFA du 19 févri­er 2014, la défense d’une posi­tion com­mune fran­co-alle­mande dans l’élaboration du « 4^e paquet fer­rovi­aire » a été sig­ni­fica­tive. A notam­ment été défendue la pos­si­bil­ité du choix de mod­èle de gou­ver­nance, en par­ti­c­uli­er celui de l’entreprise fer­rovi­aire ver­ti­cale­ment inté­grée, où la France et l’Allemagne revi­en­nent à une sit­u­a­tion sim­i­laire du fait de la loi de réforme fer­rovi­aire française.

Il reste à voir sous quelle forme pré­cise les deux volets de ce 4^e paquet, le volet tech­nique et le volet poli­tique, seront adop­tés, pos­si­ble­ment de façon imminente.

Compléments en Europe

Il paraît évi­dent qu’en soi la rela­tion fran­co-alle­mande ne suf­fit pas pour la réal­i­sa­tion d’une ambi­tion européenne ; il est donc intéres­sant d’examiner à l’aide de quelques exem­ples con­crets les pos­si­bil­ités et les dif­fi­cultés de généralis­er cette dynamique bilatérale. Ain­si, la déc­la­ra­tion fran­co-alle­mande sur l’énergie salue les travaux du forum énergé­tique pen­ta­latéral (Benelux, Alle­magne, France, Autriche, Suisse), ain­si que la plate­forme de coopéra­tion élec­trique avec les treize États voisins « élec­triques » de l’Allemagne.

Par ailleurs, cer­taines propo­si­tions de la France et de l’Allemagne sont sus­cep­ti­bles de génér­er des oppo­si­tions fortes dans d’autres pays européens. Ain­si, la Pologne, la République tchèque et d’autres ont vive­ment réa­gi à l’introduction de nou­velles modal­ités du salaire min­i­mum dans le trans­port routi­er de marchan­dis­es en Alle­magne, mais aus­si en France – les périmètres d’application étant cepen­dant dif­férents entre nos deux pays.

Sur un autre sujet, rel­e­vant du trans­port aérien cette fois, on peut sig­naler le retrait de « IAG » (British Air­ways-Iberia) de l’Association des com­pag­nies aéri­ennes européennes (AEA), du fait du désac­cord avec la volon­té de « con­cur­rence loyale » à l’égard des com­pag­nies aéri­ennes des pays du Golfe, portée par la France et l’Allemagne au con­seil des min­istres des Trans­ports en mars 2015. Notons que Qatar Air­ways est action­naire à 10 % de IAG.

Négociations climatiques

Au-delà du sim­ple hori­zon européen, l’élan fran­co-alle­mand à géométrie vari­able peut se retrou­ver sur d’autres ter­rains de dis­cus­sions, à l’instar des négo­ci­a­tions cli­ma­tiques, où l’Allemagne a affiché sa volon­té de sou­tien à la France pour que la COP 21 soit un succès.

Ain­si, le 6e dia­logue cli­ma­tique de Peters­berg (som­met inter­na­tion­al à la mi-par­cours entre deux con­férences cli­mat) et la prési­dence alle­mande du G7, mais aus­si les réu­nions de tra­vail pour aider d’autres pays à for­malis­er leurs « con­tri­bu­tions volon­taires » à l’effort de réduc­tion des émis­sions de gaz à effet de serre, ne sont que quelques exem­ples de cette impli­ca­tion alle­mande à l’international en faveur de l’obtention à Paris d’un accord uni­versel et contraignant.

Ne pas sombrer

Sur un plan nation­al, et bien que se voulant fer de lance des éner­gies renou­ve­lables, les dis­cus­sions actuelles autour de la lim­i­ta­tion des émis­sions dans le secteur énergé­tique, et par­tant, celles provenant des cen­trales au char­bon, font bien sen­tir que cet effort n’est pas sans prix pour l’Allemagne.

Si ces dis­cus­sions, tant inter­min­istérielles que socié­tales, où les enjeux envi­ron­nemen­taux et cli­ma­tiques affron­tent les enjeux d’économie et d’emploi, aboutis­sent in fine d’une façon qui sat­is­fasse les dif­férentes par­ties, l’espoir out­re-Rhin serait que cela ne puisse qu’en ren­forcer la crédi­bil­ité de l’Allemagne dans son impli­ca­tion inter­na­tionale à empêch­er que d’autres soient engloutis par les flots.

À la dif­férence du bate­lier de Hein­rich Heine qui, de par sa faib­lesse indi­vidu­elle, finit par s’écraser con­tre les rochers, c’est ici l’insuffisance de l’effort col­lec­tif qui est en jeu. Un grand et beau défi pour le cou­ple fran­co-alle­mand, pour l’Europe et pour la com­mu­nauté internationale.

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