La construction européenne est-elle irréversible ?

Est-ce la fin de l’his­toire ? La con­struc­tion européenne est-elle irréversible ? Après une brève pré­face d’Enrico Let­ta, ancien Prési­dent du Con­seil ital­ien, le texte très dense d’un peu plus de 160 pages com­prend qua­tre parties.

Tout d’abord, « Le Brex­it : un saut vers l’inconnu » où est rap­pelée la genèse du Brex­it, puis où sont décrites de façon détail­lée la procé­dure déjà engagée et sa suite prévis­i­ble qui con­stituent un proces­sus « à peu près aus­si com­pliqué que sor­tir un œuf d’une omelette », qui peut devenir le « cygne noir » d’une con­struc­tion européenne parais­sant jusque-là irréversible.

La deux­ième par­tie, « Quar­ante ans de pro­grès (1951- 1991) », racon­te l’enthousiasme ini­tial des six nations fon­da­tri­ces, rejointes à par­tir de 1973 par d’autres États, en par­ti­c­uli­er le Roy­aume-Uni dont les motifs d’entrée dans la « Com­mu­nauté économique européenne » ont tou­jours été ambigus.

« La fin de l’Histoire ? (1992–2017) » décrit l’euphorie qui a suivi la chute des régimes com­mu­nistes d’Europe de l’Est et la fin de la guerre froide, l’élargissement rapi­de de ce qui a alors été rebap­tisé « Union européenne », la mise en place de l’euro, puis les dif­fi­cultés dues à la ges­tion d’un ensem­ble de pays aux aspi­ra­tions dis­parates entraî­nant la mon­tée pro­gres­sive de l’euroscepticisme.

Enfin, « L’Europe : quelle final­ité aujourd’hui ? » pose de façon assez pes­simiste la ques­tion de l’avenir de la con­struc­tion européenne, la seule voie vers une issue favor­able parais­sant être une relance volon­tariste du pro­jet ini­tial à par­tir d’un noy­au dur de quelques nations.

Compte tenu des desider­a­ta sou­vent diver­gents des dif­férents États, l’ouvrage mon­tre com­bi­en la mise en œuvre de la con­struc­tion européenne a néces­sité dès l’origine l’adoption d’accords de for­mu­la­tion très complexe.

À not­er que, paru début 2017, ce livre ne tient pas compte de deux élé­ments récents : en France l’élection d’Emmanuel Macron, au Roy­aume-Uni le résul­tat des élec­tions lég­isla­tives anticipées de juin 2017.

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