Un exemple d’engagement bénévole : le management d’une association de quartier

L’asso­cia­tion Accom­plir réunit depuis 1999 des habi­tants du quar­tier des Halles à Paris, autour de deux objec­tifs prin­ci­paux, déve­lop­per la convi­via­li­té dans le quar­tier et ren­for­cer la citoyen­ne­té des habitants.Avec près d’une cen­taine d’adhé­rents, elle réa­lise un pro­gramme annuel d’ac­ti­vi­tés rela­ti­ve­ment impor­tant pour une asso­cia­tion com­pre­nant uni­que­ment des béné­voles. Du côté des ani­ma­tions convi­viales, il s’a­git de l’or­ga­ni­sa­tion de la » Fête du Jar­din extra­or­di­naire « , un grand spec­tacle pré­sen­té dans le Jar­din des Halles avec la par­ti­ci­pa­tion de nom­breux habi­tants, asso­cia­tions et ins­ti­tu­tions du quar­tier, du » Goû­ter des enfants musi­ciens des Halles » et de deux vide-gre­niers par an. Du côté de la citoyen­ne­té, en 2004, outre sa par­ti­ci­pa­tion aux ins­tances de concer­ta­tion d’ar­ron­dis­se­ment clas­siques, l’As­so­cia­tion s’est par­ti­cu­liè­re­ment impli­quée sur le pro­jet de réno­va­tion des Halles et s’est for­te­ment enga­gée en faveur du pro­jet pré­sen­té par l’ar­chi­tecte urba­niste David Man­gin, qui a fina­le­ment été rete­nu par la mai­rie de Paris.

Cet enga­ge­ment s’est tra­duit par la par­ti­ci­pa­tion à cin­quante-sept réunions orga­ni­sées par d’autres acteurs du quar­tier ou de la Ville, par dix-huit entre­tiens avec divers acteurs, et par l’or­ga­ni­sa­tion de huit réunions publiques ouvertes à tous les habi­tants. Accom­plir a éga­le­ment fon­dé le Col­lec­tif pour la Réno­va­tion des Halles, des­ti­né à sou­te­nir le pro­jet Man­gin, qui réunit trente-trois asso­cia­tions : la plu­part des asso­cia­tions locales d’ha­bi­tants et de com­mer­çants, mais aus­si une quin­zaine d’as­so­cia­tions de tout Paris. Le rythme des réunions internes est éga­le­ment sou­te­nu : en 2004, l’As­so­cia­tion a tenu son Assem­blée géné­rale mais aus­si neuf réunions plé­nières (ouvertes à tous les adhé­rents), douze réunions de tra­vail, onze réunions de bureau.

La com­mu­ni­ca­tion interne com­prend un bul­le­tin, dont six numé­ros sont parus en 2004 pour un total de cent quatre-vingt-dix pages, une dou­zaine de cour­riers aux adhé­rents et deux groupes de dis­cus­sion Inter­net, tota­li­sant près de quatre mille cinq cents mes­sages en 2004.

La com­mu­ni­ca­tion externe repose sur la Lettre d’Ac­com­plir, une feuille rec­to ver­so dont sept numé­ros ont été dif­fu­sés en 2004, à la fois dans la rue sous forme papier et adres­sés par mail à un mil­lier de des­ti­na­taires (par­ti­cu­liers, ins­ti­tu­tion­nels, élus, presse…). S’y ajoute un site Inter­net, créé en 2001, qui compte mille cinq cents pages et met à la dis­po­si­tion du public toutes les infor­ma­tions recueillies sur les ques­tions tou­chant au quartier.

Une telle acti­vi­té demande bien sûr à être mana­gée, même s’il s’a­git d’une orga­ni­sa­tion de béné­voles, voire même parce qu’il s’a­git d’une orga­ni­sa­tion de béné­voles : en l’ab­sence de tout objec­tif et de tout résul­tat éco­no­mique ou finan­cier, la moti­va­tion des béné­voles repose essen­tiel­le­ment sur leur sen­ti­ment d’a­gir de façon effi­cace pour peser sur la vie et le des­tin de leur quartier.

Pour moi, l’ef­fi­ca­ci­té d’Ac­com­plir repose sur les prin­cipes » mana­gé­riaux » suivants.

L’articulation entre citoyenneté et convivialité

Par­ti­ci­per à des réunions à la mai­rie peut être fas­ti­dieux ; la place impor­tante don­née aux ani­ma­tions et à la convi­via­li­té per­met de mieux sup­por­ter les tâches ingrates. Par ailleurs, l’or­ga­ni­sa­tion de fêtes de quar­tier a per­mis de nouer de nom­breux contacts avec d’autres acteurs ins­ti­tu­tion­nels ou asso­cia­tifs et ain­si de déve­lop­per le réseau de l’As­so­cia­tion et d’ac­croître sa visibilité.

La recherche de la démocratie interne est un facteur important de motivation

Les tours de table sys­té­ma­tiques per­mettent de valo­ri­ser la contri­bu­tion de cha­cun ; le res­pect des déci­sions prises et l’exer­cice per­ma­nent d’in­tel­li­gence col­lec­tive sont gages d’une action éclai­rée et efficace.

La place centrale accordée à l’écrit

L’un des prin­cipes de l’As­so­cia­tion est » On fait ce qu’on dit, on dit ce qu’on fait « , ce qui passe par la capi­ta­li­sa­tion écrite de toutes les déci­sions prises et de toutes les démarches effec­tuées. L’é­crit sert éga­le­ment d’ou­til de tra­vail, par exemple à tra­vers le tableau com­pa­ra­tif des quatre pro­jets des archi­tectes pour la réno­va­tion des Halles, ana­ly­sés par l’As­so­cia­tion sur la base de cin­quante et un cri­tères. Ce docu­ment de dix-huit pages, abon­dam­ment dif­fu­sé vers les ins­ti­tu­tion­nels et la presse, a for­te­ment cré­di­bi­li­sé et ren­du visible l’en­ga­ge­ment de l’As­so­cia­tion en faveur de l’un des pro­jets. La place don­née à l’é­crit per­met éga­le­ment une com­mu­ni­ca­tion régu­lière et abon­dante, notam­ment par le biais du site Inter­net, ce qui explique le grand écho média­tique dont béné­fi­cie l’As­so­cia­tion, avec quatre-vingt-quatre articles de presse ou émis­sions radio ou télé­vi­sion en 2004.

La proac­ti­vi­té est essen­tielle pour une orga­ni­sa­tion dont les moyens d’ac­tion sont mal­gré tout limi­tés : si une asso­cia­tion com­mence à s’in­té­res­ser à un sujet lorsque ses inter­lo­cu­teurs lui demandent son point de vue, il y a fort à parier que tout sera déjà arrê­té et qu’elle n’au­ra plus aucun impact sur la déci­sion. Elle doit donc conti­nuel­le­ment anticiper.

Le tra­vail en réseau, à la fois en interne et en externe, est capi­tal pour trou­ver les res­sources néces­saires, d’au­tant plus pré­cieuses que l’As­so­cia­tion a très peu de moyens finan­ciers (son bud­get est de sept mille euros en 2004) ; il per­met éga­le­ment de ren­for­cer le poids de l’As­so­cia­tion grâce à son par­te­na­riat avec d’autres, et de déve­lop­per les liens sociaux sur les­quels repose la convi­via­li­té recherchée.

Quar­tier des Halles PHOTO A.T.

Le béné­vo­lat, qui peut appa­raître comme une fai­blesse de l’or­ga­ni­sa­tion si l’on ne par­vient pas à mobi­li­ser suf­fi­sam­ment les adhé­rents, est dans le cas contraire un levier extra­or­di­naire, car les res­sources qu’il apporte sont a prio­ri illi­mi­tées. Il est éga­le­ment gage d’in­dé­pen­dance : per­sonne ne peut faire pres­sion sur des béné­voles, puis­qu’ils tra­vaillent pour rien et n’at­tendent rien d’autre de leur action que le résul­tat de cette action elle-même.

Les citoyens qui veulent » chan­ger la vie » et sor­tir du sen­ti­ment d’im­puis­sance que la plu­part d’entre nous éprouvent face à la marche du monde sont très vite confron­tés à de redou­tables défis. Face à des pro­blèmes de plus en plus com­plexes, la bonne volon­té ne suf­fit pas et il est d’au­tant plus néces­saire de s’or­ga­ni­ser que cette bonne volon­té elle-même risque de s’é­teindre en cas de manque d’ef­fi­ca­ci­té. Cer­tains rechignent cepen­dant à appli­quer au tra­vail non lucra­tif les méthodes du tra­vail lucratif.

Une adhé­rente d’Ac­com­plir, qui a depuis quit­té l’As­so­cia­tion, décla­rait ain­si : » Je fais du mana­ge­ment toute la semaine à mon bou­lot ; je ne vais pas en faire encore le soir et le week-end dans l’As­so­cia­tion. » Cette atti­tude tra­duit et ren­force une confu­sion entre béné­vo­lat et ama­teu­risme d’un côté, acti­vi­tés mar­chandes et pro­fes­sion­na­lisme de l’autre. De mon acti­vi­té au sein d’Ac­com­plir, j’ai tiré la conclu­sion sui­vante : pour résis­ter à la mar­chan­di­sa­tion de tous les biens, il est urgent de deve­nir pro­fes­sion­nels dans le bénévolat… 

* Asso­cia­tion Accom­plir (www.accomplir.asso.fr).

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