Regards croisés sur l’Allemagne

Regards sur l’Allemagne par deux de nos cama­rades qui y résident avec grand plai­sir, l’un comme indus­triel qui nous parle du monde du tra­vail et d’une nation mul­ti­cul­tu­relle, l’autre comme diplo­mate qui aborde le sujet de la rela­tion franco-allemande.

Instal­lé en Alle­magne depuis 2004, Alain Her­mann (99) tra­vaille comme chef de pro­jet chez Proc­ter & Gamble, dans la région de Cologne. Cela lui a per­mis de faire cer­taines obser­va­tions géné­rales sur le monde du tra­vail en Allemagne.

L’Allemagne est répu­tée pour son modèle de codé­ci­sion entre direc­tion et comi­té d’entreprise.

On peut tou­te­fois régu­liè­re­ment consta­ter dans les médias que contrai­re­ment à une idée reçue, la confron­ta­tion sous forme de mani­fes­ta­tion, de grève ou d’interruption bru­tale des négo­cia­tions, n’est pas absente du pay­sage alle­mand, mais elle est davan­tage per­çue comme un moyen de pres­sion pour atteindre un accord plus favo­rable aux employés que comme une atti­tude de blocage.

Dialogue social

Le comi­té d’entreprise se consacre à un seul sujet à la fois, par exemple l’égalité sala­riale entre per­ma­nents et inté­ri­maires ou des modèles de 3 x 8 moins pénibles pour les employés. Il choi­sit ensuite le moment oppor­tun pour avan­cer ses pions dans le res­pect des inté­rêts de l’entreprise et du site, la concur­rence entre les sites pour réduire les coûts de pro­duc­tion étant vive.

Certes, la situa­tion éco­no­mique étant favo­rable, les syn­di­cats ont une marge de manœuvre plus impor­tante que dans d’autres pays, mais cette atti­tude construc­tive s’est aus­si mani­fes­tée pen­dant la crise de 2008–2009, où les employés ont été mis tem­po­rai­re­ment à temps par­tiel (Kur­zar­beit), sub­ven­tion­né par l’État.

Cela a per­mis aux entre­prises de réduire les coûts tout en conser­vant les compétences.

Un jeu gagnant-gagnant

À Paris, une cam­pagne pro­mo­tion­nelle peut van­ter les mérites de l’apprentissage pro­fes­sion­nel en alter­nance. Ce type de cam­pagne n’est pas néces­saire en Alle­magne, où l’apprentissage béné­fi­cie d’une noto­rié­té et d’une recon­nais­sance importantes.

Les entre­prises for­ma­trices, grandes comme petites, peuvent obser­ver leurs appren­tis, et conser­ver les meilleurs, garan­tis­sant ain­si un flux conti­nu de bons tech­ni­ciens déjà habi­tués au fonc­tion­ne­ment de l’entreprise. Les meilleurs tech­ni­ciens du site, en par­ti­cu­lier ceux qui sont assi­gnés aux gros pro­jets glo­baux, sont en grande majo­ri­té pas­sés par l’apprentissage interne.

Pour l’anecdote, la café­té­ria du site de Proc­ter & Gamble forme éga­le­ment des cui­si­niers, même si c’est loin d’être son core busi­ness. Reprendre ensuite des études pour atteindre des postes de mana­ge­ment est assez fré­quent, mais demande bien sûr un inves­tis­se­ment en temps consé­quent, sur­tout si cela se pro­duit en paral­lèle de la vie professionnelle.

Une nation multiculturelle

L’Allemagne a une répu­ta­tion de pays peu excen­trique et tour­né vers l’extérieur. L’organisation de la Coupe du monde de foot­ball en 2006 a mar­qué un tour­nant. Le slo­gan du tour­noi, Die Welt zu Gast bei Freun­den, « Le monde est invi­té chez des amis », a vrai­ment été mis en pratique.

L’équipe d’Allemagne, plus jeune, plus « mul­ti­cul­tu­relle » et plus sym­pa­thique que les pré­cé­dentes, ain­si qu’une météo excep­tion­nelle, ont aus­si contri­bué à don­ner l’image d’un pays accueillant et ouvert.

Bien sûr, tout n’est pas rose. Les mou­ve­ments popu­listes comme Pegi­da ou AFD ou les cel­lules cri­mi­nelles néo­na­zies en témoignent. L’arrivée mas­sive de réfu­giés au cours des der­niers mois repré­sente un défi colos­sal. De manière géné­rale, les habi­tants des grandes villes comme Ber­lin, Munich ou Cologne seront pro­ba­ble­ment plus ouverts aux étran­gers que ceux des petites villes de l’Est.

Mais cela ne doit pas mas­quer le fait que l’Allemagne devient de plus en plus un pays multiculturel.

Les Français médiateurs

Pour des rai­sons éco­no­miques évi­dentes, le nombre d’arrivants d’Europe du Sud a beau­coup aug­men­té ces der­nières années. Les Fran­çais peuvent jouer un rôle de « média­teurs cultu­rels » entre les men­ta­li­tés alle­mandes et médi­ter­ra­néennes qui, sans entrer dans les cli­chés, peuvent être assez différentes.

Lors d’un de ses pre­miers pro­jets, il a fal­lu à Alain Her­mann arron­dir les angles entre le bureau espa­gnol d’ingénierie, adepte d’une cer­taine « sou­plesse » médi­ter­ra­néenne, et l’entreprise alle­mande d’installation, tout en « rigueur » ger­ma­nique. Il a fal­lu faire preuve de doig­té pour conci­lier les contraires.

Les Fran­çais et leur culture sont appré­ciés dans ces situa­tions de média­tion, mais aus­si plus géné­ra­le­ment. Beau­coup d’Allemands s’excusent presque de ne pas avoir rete­nu le fran­çais appris à l’école des années auparavant.

Il est pos­sible de se débrouiller en anglais, en par­ti­cu­lier dans les grandes villes, mais, comme dans tous les pays du monde, l’expérience est bien plus riche si l’on peut s’exprimer, même impar­fai­te­ment, en alle­mand, car on obtient ain­si l’opinion « non fil­trée » de son interlocuteur.

De plus, par­ler l’allemand per­met d’échanger avec les nom­breux immi­grants, en par­ti­cu­lier les moins qua­li­fiés, qui ont appris l’allemand sur place mais rare­ment l’anglais.

De chaque côté du Rhin

Sté­phane Reiche (03) tra­vaille en Alle­magne depuis un an, et bien que basé à Ber­lin, il a pro­fes­sion­nel­le­ment « un pied de chaque côté du Rhin », si l’on consi­dère l’ambassade comme une excrois­sance du ter­ri­toire français.

Un pied de chaque côté du Rhin, sans être englou­ti par les flots (au fond, le rocher de la Lore­lei). © FRANCK MONNOT / FOTOLIA

Sur un plan plus per­son­nel, son ori­gine fran­co-alle­mande, le fait d’avoir gran­di en Alsace à quelques cen­taines de mètres de l’Allemagne et de la Suisse et d’avoir pour­sui­vi sa sco­la­ri­té dans un lycée fran­co-alle­mand ren­forcent cette impres­sion de semi-immer­sion, de posi­tion­ne­ment à l’interface de ce « couple fran­co-alle­mand » qui réap­pa­raît comme un ser­pent de mer dès qu’il s’agit d’évoquer la construc­tion européenne.

Au sein du ser­vice éco­no­mique régio­nal de l’ambassade de France, il est notam­ment en charge des sujets rele­vant du minis­tère fran­çais du Déve­lop­pe­ment durable, tels que les trans­ports, l’énergie et l’environnement.

Développement durable

D’un point de vue poli­tique, les évé­ne­ments tra­giques sur­ve­nus au début de l’année 2015 (atten­tats de Char­lie Heb­do, crash de Ger­man­wings) ont contri­bué à ren­for­cer la « fra­ter­ni­té fran­co-alle­mande », telle que l’a qua­li­fiée le pré­sident Hol­lande lors de sa confé­rence de presse com­mune avec la chan­ce­lière Mer­kel, à l’occasion du Conseil des ministres fran­co-alle­mand (CMFA) du 31 mars 2015 : « Dans ces ins­tants-là, nos deux peuples font corps. »

Ce CMFA a été l’occasion de s’engager sur un cer­tain nombre de pro­jets éco­no­miques com­muns, allant du finan­ce­ment de réseaux éner­gé­tiques trans­fron­ta­liers à la pro­mo­tion des éner­gies renou­ve­lables et de l’efficacité éner­gé­tique, en pas­sant par le déve­lop­pe­ment des infra­struc­tures de recharge de véhi­cules élec­triques ; et tou­jours dans une pers­pec­tive européenne.

En dépit – ou à cause – des dif­fé­rences dans leurs sys­tèmes éner­gé­tiques res­pec­tifs, la néces­si­té d’une inten­si­fi­ca­tion de la coopé­ra­tion entre ces deux pays voi­sins enga­gés tous deux dans un pro­ces­sus de « tran­si­tion éner­gé­tique » est grande, comme le sou­ligne la décla­ra­tion conjointe sur l’énergie.

Une position commune

Depuis le CMFA du 19 février 2014, la défense d’une posi­tion com­mune fran­co-alle­mande dans l’élaboration du « 4^e paquet fer­ro­viaire » a été signi­fi­ca­tive. A notam­ment été défen­due la pos­si­bi­li­té du choix de modèle de gou­ver­nance, en par­ti­cu­lier celui de l’entreprise fer­ro­viaire ver­ti­ca­le­ment inté­grée, où la France et l’Allemagne reviennent à une situa­tion simi­laire du fait de la loi de réforme fer­ro­viaire française.

Il reste à voir sous quelle forme pré­cise les deux volets de ce 4^e paquet, le volet tech­nique et le volet poli­tique, seront adop­tés, pos­si­ble­ment de façon imminente.

Compléments en Europe

Il paraît évident qu’en soi la rela­tion fran­co-alle­mande ne suf­fit pas pour la réa­li­sa­tion d’une ambi­tion euro­péenne ; il est donc inté­res­sant d’examiner à l’aide de quelques exemples concrets les pos­si­bi­li­tés et les dif­fi­cul­tés de géné­ra­li­ser cette dyna­mique bila­té­rale. Ain­si, la décla­ra­tion fran­co-alle­mande sur l’énergie salue les tra­vaux du forum éner­gé­tique penta­la­té­ral (Bene­lux, Alle­magne, France, Autriche, Suisse), ain­si que la pla­te­forme de coopé­ra­tion élec­trique avec les treize États voi­sins « élec­triques » de l’Allemagne.

Par ailleurs, cer­taines pro­po­si­tions de la France et de l’Allemagne sont sus­cep­tibles de géné­rer des oppo­si­tions fortes dans d’autres pays euro­péens. Ain­si, la Pologne, la Répu­blique tchèque et d’autres ont vive­ment réagi à l’introduction de nou­velles moda­li­tés du salaire mini­mum dans le trans­port rou­tier de mar­chan­dises en Alle­magne, mais aus­si en France – les péri­mètres d’application étant cepen­dant dif­fé­rents entre nos deux pays.

Sur un autre sujet, rele­vant du trans­port aérien cette fois, on peut signa­ler le retrait de « IAG » (Bri­tish Air­ways-Ibe­ria) de l’Association des com­pa­gnies aériennes euro­péennes (AEA), du fait du désac­cord avec la volon­té de « concur­rence loyale » à l’égard des com­pa­gnies aériennes des pays du Golfe, por­tée par la France et l’Allemagne au conseil des ministres des Trans­ports en mars 2015. Notons que Qatar Air­ways est action­naire à 10 % de IAG.

Négociations climatiques

Au-delà du simple hori­zon euro­péen, l’élan fran­co-alle­mand à géo­mé­trie variable peut se retrou­ver sur d’autres ter­rains de dis­cus­sions, à l’instar des négo­cia­tions cli­ma­tiques, où l’Allemagne a affi­ché sa volon­té de sou­tien à la France pour que la COP 21 soit un succès.

Ain­si, le 6^e dia­logue cli­ma­tique de Peters­berg (som­met inter­na­tio­nal à la mi-par­cours entre deux confé­rences cli­mat) et la pré­si­dence alle­mande du G7, mais aus­si les réunions de tra­vail pour aider d’autres pays à for­ma­li­ser leurs « contri­bu­tions volon­taires » à l’effort de réduc­tion des émis­sions de gaz à effet de serre, ne sont que quelques exemples de cette impli­ca­tion alle­mande à l’international en faveur de l’obtention à Paris d’un accord uni­ver­sel et contraignant.

Ne pas sombrer

Sur un plan natio­nal, et bien que se vou­lant fer de lance des éner­gies renou­ve­lables, les dis­cus­sions actuelles autour de la limi­ta­tion des émis­sions dans le sec­teur éner­gé­tique, et par­tant, celles pro­ve­nant des cen­trales au char­bon, font bien sen­tir que cet effort n’est pas sans prix pour l’Allemagne.

Si ces dis­cus­sions, tant inter­mi­nis­té­rielles que socié­tales, où les enjeux envi­ron­ne­men­taux et cli­ma­tiques affrontent les enjeux d’économie et d’emploi, abou­tissent in fine d’une façon qui satis­fasse les dif­fé­rentes par­ties, l’espoir outre-Rhin serait que cela ne puisse qu’en ren­for­cer la cré­di­bi­li­té de l’Allemagne dans son impli­ca­tion inter­na­tio­nale à empê­cher que d’autres soient englou­tis par les flots.

À la dif­fé­rence du bate­lier de Hein­rich Heine qui, de par sa fai­blesse indi­vi­duelle, finit par s’écraser contre les rochers, c’est ici l’insuffisance de l’effort col­lec­tif qui est en jeu. Un grand et beau défi pour le couple fran­co-alle­mand, pour l’Europe et pour la com­mu­nau­té internationale.

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