Plaidoyer pour la réinsertion des sortants de prison

Pour beau­coup de nos conci­toyens, la libé­ra­tion d’un déte­nu est per­çue comme un dan­ger pour la socié­té. Cette atti­tude est en par­tie la consé­quence de la média­ti­sa­tion des grandes affaires judi­ciaires. Les médias ne s’intéressent qu’aux cas les plus spec­ta­cu­laires, dans les­quels les vic­times attirent la com­pas­sion de l’opinion publique, qui en retour condamne le pré­ve­nu sans nuances. La jus­tice pénale devient ain­si pri­son­nière des par­ties civiles.

Le 9 jan­vier 2013, à l’occasion de l’audience solen­nelle de ren­trée de la cour d’appel de Paris, Jacques Degran­di, pre­mier pré­sident, décla­rait ain­si : « La mise en scène du mal­heur des­ti­née à favo­ri­ser le deuil des vic­times déna­ture la jus­tice pénale et la trans­forme en simple ins­tru­ment de ven­geance col­lec­tive et individuelle. »

Une population très diverse

En réa­li­té, les per­sonnes cou­pables de crimes, de délits sexuels ou pas­sibles de peines lourdes ne repré­sentent qu’une faible mino­ri­té de condam­nés. Tous les déte­nus ne sont donc pas, loin de là, des cri­mi­nels ou des délin­quants dangereux.

La popu­la­tion car­cé­rale est extrê­me­ment diverse : qu’y a‑t-il de com­mun entre une mère infan­ti­cide, un bra­queur de bijou­te­rie, un voleur de voi­ture, un escroc ou un jeune condam­né à deux mois de pri­son pour conduite sans permis ?

L’opprobre, com­pré­hen­sible, envers les auteurs de délits graves aux consé­quences dou­lou­reuses, s’étend à l’ensemble des délin­quants. Trop de nos conci­toyens en viennent à consi­dé­rer que la place d’un condam­né est en pri­son, quelle que soit la faute qu’il a com­mise, et qu’il serait pré­fé­rable qu’il en sorte le plus tard possible.

Il n’en reste pas moins que 85 000 déte­nus sortent chaque année de pri­son. Et, sauf à déci­der que désor­mais tout délit sera puni d’emprisonnement à vie, ce nombre ne peut guère diminuer.

Rendre la prison enfin utile

Un déte­nu sor­tant de pri­son se retrouve sans emploi, sans argent et sou­vent sans abri : c’est une recette garan­tie pour la réci­dive. Et c’est bien ce que l’on constate : 38 % des déte­nus sont des récidivistes.

La pri­son n’a pas le pou­voir de dis­sua­sion qui devrait être le sien. L’a‑t-elle jamais eu ? L’Institut Mon­taigne, ce groupe de réflexion de haut niveau créé par Claude Bébéar (55), fon­da­teur d’AXA, a publié un rap­port remar­quable inti­tu­lé « Com­ment rendre la Pri­son (enfin) utile ».

Ce rap­port com­mence ain­si : « Vous ne savez pas qui je suis : j’ai fait trois mois à Bois‑d’Arcy. C’est ce qu’a hur­lé ce jeune homme aux poli­ciers qui l’appréhendaient pour vio­lence sur la voie publique. Il a été condam­né en com­pa­ru­tion immé­diate à deux mois de pri­son ferme. Qui peut croire qu’il appren­dra pen­dant ces deux mois ce qu’il n’a pas appris pen­dant les trois mois précédents ? »

Et d’ajouter : « En France, comme l’indique un taux de réci­dive éle­vé, la pri­son ne rem­plit pas son rôle de réin­ser­tion. Cela est par­ti­cu­liè­re­ment vrai des jeunes gens condam­nés à de courtes peines : leur pas­sage en pri­son, loin d’être béné­fique, se révèle sou­vent catas­tro­phique. C’est à eux que le Groupe de tra­vail pri­son de l’Institut Mon­taigne a sou­hai­té consa­crer ce rapport. »

Le rap­port for­mule quinze pro­po­si­tions et sou­ligne le rôle essen­tiel des associations.

La vie devant soi

Aux côtés de l’administration péni­ten­tiaire, sou­vent débor­dée, les asso­cia­tions ont pour mis­sion de faire com­prendre aux jeunes déte­nus ou sor­tant de pri­son la por­tée de leurs actes et le sens de leur peine, mais aus­si de les aider à ima­gi­ner une autre vie que l’enchaînement de dérives qui conduisent à des peines de plus en plus lourdes.

En pri­son les déte­nus, dés­œu­vrés, vivent dans un uni­vers clos où ils perdent tout lien social, ce qui rend encore plus aléa­toire leur réin­ser­tion dans la socié­té. Reso­cia­li­ser les jeunes délin­quants, les remettre au niveau d’instruction mini­mum indis­pen­sable, leur don­ner une for­ma­tion pro­fes­sion­nelle répon­dant aux besoins des entre­prises consti­tuent à l’évidence ce que le géné­ral de Gaulle disait du Com­mis­sa­riat au Plan : une ardente nécessité.

C’est pour répondre à ce besoin cru­cial que l’association L’Îlot a créé en 2009 un dis­po­si­tif inno­vant à des­ti­na­tion des plus jeunes : l’Atelier qualification-insertion.

Une aventure individuelle et collective

L’Atelier accueille essen­tiel­le­ment des hommes (97 % de la popu­la­tion car­cé­rale). Il fonc­tionne par ses­sions de onze mois, en petits groupes. Recru­tés en même temps, les jeunes sélec­tion­nés par L’Îlot en fonc­tion de leur moti­va­tion pro­fes­sion­nelle et de leur volon­té de sor­tir de la délin­quance apprennent d’abord à se connaître au cours d’une période d’intégration de plu­sieurs semaines.

Ensuite com­mence leur par­cours de for­ma­tion et de mise en situa­tion pro­fes­sion­nelle qui s’achève par le pas­sage de l’examen pro­fes­sion­nel : l’obtention d’un diplôme recon­nu, qui est une garan­tie d’emploi pérenne, est un objec­tif essen­tiel. La for­ma­tion dis­pen­sée est donc qua­li­fiante : c’est ce que rap­pelle le nom d’Atelier qua­li­fi­ca­tion-inser­tion don­né au dispositif.

L’Îlot mise sur la créa­tion d’un « esprit de pro­mo­tion » qui faci­lite l’émulation et l’entraide. À aucun moment les jeunes ne sont lais­sés seuls, ni en centre de for­ma­tion, ni en entre­prise : l’équipe est en constante rela­tion avec leurs for­ma­teurs et leurs tuteurs.

Et la pro­mo­tion est réunie régu­liè­re­ment, tout au long des onze mois, pour des ate­liers et chan­tiers col­lec­tifs qui portent sur des thèmes aus­si variés que la com­mu­ni­ca­tion ver­bale et non ver­bale, l’intégration dans un col­lec­tif, les droits et devoirs d’un sala­rié ou la remise à niveau en fran­çais et en calcul.

Les édu­ca­teurs spé­cia­li­sés de L’Îlot aident en outre cha­cun à régler les dif­fi­cul­tés per­son­nelles qui le concernent et pour­raient frei­ner son envol, tout par­ti­cu­liè­re­ment les addic­tions à l’alcool ou au can­na­bis. Ils sont appuyés par des par­te­naires extérieurs.

Ouvrir les portes de l’entreprise

Parce que le sec­teur de la res­tau­ra­tion recrute, et parce qu’il pro­pose des métiers concrets et moti­vants, L’Îlot a déci­dé, dans un pre­mier temps, de for­mer ses sala­riés en inser­tion au métier d’agent de restauration.

Ils sont mis en situa­tion pro­fes­sion­nelle dans de véri­tables entre­prises, dans le cadre d’un par­cours qui alterne périodes de for­ma­tion pro­fes­sion­nelle, périodes de stage en entre­prise, et périodes d’accompagnement socio-édu­ca­tif de la part de L’Îlot.

Il s’agit donc d’une for­ma­tion en alter­nance, au cours de laquelle le jeune apprend son futur métier « en condi­tions réelles », aux horaires de tra­vail nor­maux d’une entre­prise. Il n’est pas rare qu’un sala­rié de l’Atelier qua­li­fi­ca­tion-inser­tion ayant don­né satis­fac­tion au cours de son appren­tis­sage soit recru­té par l’entreprise où il a débuté.

On fait ain­si d’une pierre trois coups : on arrache des jeunes à la réci­dive ; on donne aux entre­prises la pos­si­bi­li­té d’embaucher un per­son­nel qua­li­fié qu’elles peinent à trou­ver sur le mar­ché du tra­vail ; enfin, on éco­no­mise l’argent public car la réin­ser­tion coûte moins cher que la prison.

Après l’ouverture d’une pre­mière ses­sion à Paris en 2009, l’Atelier qua­li­fi­ca­tion-inser­tion s’est implan­té en 2012 à Auber­vil­liers (93). En six ans, la tota­li­té des per­sonnes qui se sont pré­sen­tées à l’examen l’ont obte­nu. Toutes ou presque ont obte­nu un emploi dans les six mois sui­vants. Plus de la moi­tié des per­sonnes recru­tées sont par­ve­nues à prendre un nou­veau départ dans la vie.

La charte de la réinsertion

L’association L’Îlot et l’Institut Mon­taigne ont rédi­gé ensemble en 2011 une « Charte des entre­prises pour la réin­ser­tion des sor­tants de pri­son » ins­pi­rée de la Charte de la diversité.

Afin de sen­si­bi­li­ser le public à cette thé­ma­tique et de mobi­li­ser les entre­prises une asso­cia­tion a été créée en 2013 : Sor­tir de pri­son – Inté­grer l’entreprise (SPILE). Com­po­sée d’entreprises et d’associations et par­rai­née par le Bar­reau de Paris et l’ANDRH (Asso­cia­tion natio­nale des direc­teurs de res­sources humaines) elle est pré­si­dée par Nico­las de Taver­nost, pré­sident du direc­toire du Groupe M6.

L’association a pour objec­tif de por­ter cette Charte et d’aider les entre­prises à mener des actions concrètes en faveur de la réin­ser­tion des sor­tants de prison.

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