InfraNum : une décennie au service des infrastructures numériques

Créé en décembre 2012, Infra­Num va fêter cette année son 10^e anni­ver­saire. Phi­lippe Le Grand, son pré­sident, nous pré­sente cette fédé­ra­tion qui regroupe dif­fé­rents acteurs indus­triels de toute taille opé­rant dans le domaine des infra­struc­tures numé­riques et nous en dit plus sur les sujets qui mobi­lisent InfraNum.

Quelques mots pour nous présenter InfraNum.

Infra­Num est une fédé­ra­tion qui regroupe plus de 220 indus­triels des infra­struc­tures numé­riques : des opé­ra­teurs aux bureaux d’études en pas­sant par les inté­gra­teurs, les équi­pe­men­tiers, les câbliers, les maîtres d’œuvre… Toute la filière est repré­sen­tée au sein de notre fédération.

Plus par­ti­cu­liè­re­ment, nous sommes une asso­cia­tion loi 1901 dont l’objet est de contri­buer au déve­lop­pe­ment de notre indus­trie en France et à l’étranger.

La fédé­ra­tion connaît une crois­sance constante. La somme du chiffre d’affaires de nos adhé­rents repré­sente plu­sieurs dizaines de mil­liards d’euros. Ils emploient plu­sieurs cen­taines de mil­liers de per­sonnes sur des métiers dif­fé­rents. Le Plan France Très Haut Débit qui est notre plus gros chan­tier mobi­lise plus de 40 000 équi­va­lents temps plein. 

Quelles sont vos principales missions ? 

Notre mis­sion est de pro­mou­voir la filière des infra­struc­tures numé­riques, de défendre les inté­rêts de nos membres, de coor­don­ner les actions pour déve­lop­per un tis­su indus­triel de qua­li­té et de contri­buer à l’émergence de nou­veaux pro­jets et chan­tiers en favo­ri­sant le dia­logue avec toutes les par­ties pre­nantes du sec­teur : pou­voirs publics au sein de l’État et col­lec­ti­vi­tés locales, mais aus­si tous les autres acteurs qui gra­vitent autour de cette éco­no­mie. Concrè­te­ment, nous avons un devoir de repré­sen­ta­tion, d’organisation et de déve­lop­pe­ment de notre industrie. 

En une décen­nie, Infra­Num s’est impo­sée comme la fédé­ra­tion de réfé­rence auprès de l’ensemble de l’écosystème des infra­struc­tures numé­riques en France. Fort de notre ADN très prag­ma­tique, nous menons des tra­vaux et des pro­jets très opé­ra­tion­nels. C’est une des prin­ci­pales carac­té­ris­tiques de notre fédé­ra­tion. Nous évo­luons de manière à avoir tou­jours la capa­ci­té de ser­vir notre filière qui, au cours des der­nières années, a véri­ta­ble­ment démon­tré ses capa­ci­tés, ses com­pé­tences et son savoir-faire ce qui lui per­met d’être recon­nue en France, mais aus­si dans le monde. 

His­to­ri­que­ment, Infra­Num est née sous la volon­té de déve­lop­per les infra­struc­tures en fibre optique et cela plus par­ti­cu­liè­re­ment dans le cadre du Plan France Très haut Débit. Aujourd’hui, nous déve­lop­pons aus­si de nou­velles acti­vi­tés au béné­fice de nos membres et cher­chons à déve­lop­per éga­le­ment de nou­veaux mar­chés. Nous nous inté­res­sons à de nom­breux chan­tiers d’avenir dont les prin­ci­paux sont : 

• L’export : la plu­part de nos entre­prises brille à l’international. Un tiers de nos adhé­rents exporte déjà et est pré­sent à l’étranger ;
• La smart city ou les ter­ri­toires durables et connec­tés : c’est un sujet qui mobi­lise de nom­breux adhé­rents d’InfraNum. C’est, en effet, un vec­teur très inté­res­sant de déve­lop­pe­ment qui gagne en visi­bi­li­té et en impor­tance alors que nous enten­dons de plus en plus par­ler d’aménagement numé­rique du territoire ; 
• Les infra­struc­tures mobiles et plus par­ti­cu­liè­re­ment celles rela­tives au déploie­ment de la 5G ;
• La numé­ri­sa­tion du mar­ché des entre­prises en France : si nous dis­po­sons en Europe des meilleures infra­struc­tures numé­riques, nous accu­sons un impor­tant retard en matière de numé­ri­sa­tion des entre­prises. Une étude euro­péenne (ndlr : l’indice DESI) publiée en décembre der­nier a, d’ailleurs, clas­sé la France 18^e.

La création d’InfraNum était donc liée au Plan France Très Haut Débit dont un des objectifs est le déploiement du THD sur l’ensemble du territoire en 2022. Qu’en est-il ? Quel est le bilan de ce plan ? 

Il est évident que c’est un grand suc­cès. Nous allons dépas­ser l’objectif de 80 % de foyers rac­cor­dables fixé par le Gou­ver­ne­ment pour la fin de l’année 2022. Cela fait de la France le cham­pion euro­péen en la matière. Tou­te­fois, le plus dur reste à venir. Nous avons, en effet, beau­coup de dif­fi­cul­tés à aller cher­cher les der­niers pour­cen­tages de Fran­çais à rac­cor­der qui sont géné­ra­le­ment loca­li­sés dans des zones plus rurales et com­plexes pour atteindre 100 % des foyers rac­cor­dables à hori­zon 2025. Nous avons encore trois ans pour tenir cet engagement !

Il est aus­si impor­tant de men­tion­ner que ce plan est une par­ti­cu­la­ri­té fran­çaise. La France a, en effet, confié aux col­lec­ti­vi­tés locales la res­pon­sa­bi­li­té de déployer la fibre optique dans les zones rurales, les « réseaux d’initiative publique ». Cette capa­ci­té à mettre autour d’une même table toutes les par­ties pre­nantes de ce sujet (les col­lec­ti­vi­tés locales, les indus­triels, les acteurs de la filière) dans un cadre fixé par l’État avec un finan­ce­ment public à la clé. Si la France peut être longue à s’organiser, à trou­ver la bonne moda­li­té, une fois le bon modus ope­ran­di trou­vé, les avan­cées et les suc­cès arrivent rapi­de­ment. C’est un très beau suc­cès col­lec­tif avant tout !

Qu’en est-il du déploiement de la 5G ? A quel niveau intervenez-vous ? 

Comme pré­cé­dem­ment men­tion­né, c’est un chan­tier d’avenir. Aujourd’hui, nous sommes au début de ce déploie­ment. Il s’accompagne d’obligations qui ont été impo­sées aux opé­ra­teurs en échange des fré­quences. À titre de com­pa­rai­son, il a fal­lu près de 11 ans à la 4G pour atteindre le taux de cou­ver­ture actuelle. En cinq ans, 65 % de la popu­la­tion était cou­verte et à l’heure actuelle, les par­ties pre­nantes de ce déploie­ment sont encore mobi­li­sées par le déploie­ment des der­niers pour­cen­tages. Dans ce cadre, Infra­Num sou­haite contri­buer à la mutua­li­sa­tion des infra­struc­tures d’accueil pour faci­li­ter le tra­vail des opé­ra­teurs dans les ter­ri­toires. Plus qu’une évo­lu­tion, la 5G est une révo­lu­tion à condi­tion de pou­voir en tirer tous les béné­fices, que cela soit pour le grand public ou pour les indus­triels qui déve­loppent aujourd’hui des cas d’usage autour de la 5G.

InfraNum est une des parties prenantes du contrat stratégique de filière des infrastructures numériques. Sur quels sujets êtes-vous plus particulièrement mobilisés ? 

En décembre 2020, cette ini­tia­tive a été por­tée par le pré­sident de la Répu­blique, Emma­nuel Macron, alors ministre de l’Économie, de l’Industrie et du Numé­rique. L’idée a été de mettre en place ce contrat stra­té­gique de filière pour les infra­struc­tures numé­riques comme il peut en exis­ter dans d’autres sec­teurs. Deux ans plus tard, s’en est sui­vi un ensemble d’action et la mise en place de ce contrat de filière qui regroupe des fédé­ra­tions, des acteurs de la filière et au sein duquel Infra­Num joue un rôle et occupe une place très impor­tante. Plus concrè­te­ment, quatre chan­tiers ont été iden­ti­fiés : l’export, l’emploi, les ter­ri­toires connec­tés et durables et la 5G. 

Avec l’accélération de la numérisation, quels sont les enjeux qui persistent notamment pour les territoires ? 

Le pre­mier enjeu, que j’ai déjà men­tion­né pré­cé­dem­ment, est rela­tif à la numé­ri­sa­tion des entre­prises fran­çaises. C’est un sujet stra­té­gique, car il impacte la com­pé­ti­ti­vi­té de nos entre­prises. Nous devons aus­si tra­vailler sur la numé­ri­sa­tion de nos admi­nis­tra­tions et plus par­ti­cu­liè­re­ment des démarches admi­nis­tra­tives. Si de larges avan­cées ont été faites sur les ques­tions de la fis­ca­li­té et de l’impôt, d’autres sujets doivent éga­le­ment être numé­ri­sés. Le sec­teur de la san­té doit aus­si accé­lé­rer sa numé­ri­sa­tion. C’est notam­ment le cas du dos­sier médi­cal par­ta­gé, qui a dépas­sé le stade de pro­jet, et doit encore être plei­ne­ment déployé. Enfin, il est aus­si impor­tant de vaincre les frac­tures numé­riques. Elles ne concernent pas que les équi­pe­ments, mais aus­si les usages. Cela passe par le déploie­ment de média­teurs du numé­rique, de la prise en compte de celui-ci plus en amont dans les for­ma­tions et les cur­sus scolaires… 

Dans le cadre de la présidentielle, InfraNum a émis 30 propositions pour une France connectée et durable. Pouvez-vous nous en dire et revenir sur les propositions phares ? 

Nous avons effec­ti­ve­ment reçu les repré­sen­tants des can­di­dats afin qu’ils puissent nous pré­sen­ter leurs pro­grammes et pour échan­ger avec eux sur nos attentes. Dans ce cadre, nous avons émis plu­sieurs pro­po­si­tions d’ordre finan­cier, éco­no­mique et orga­ni­sa­tion­nel pour que le numé­rique soit mieux appré­hen­dé au niveau de l’État, mais aus­si des pro­po­si­tions plus prag­ma­tiques pour faci­li­ter et accom­pa­gner le déploie­ment de nos réseaux.

Par exemple, avec France Digi­tale, nous par­ta­geons l’idée que l’État devrait se doter d’un minis­tère du numé­rique de plein exer­cice et avec des pou­voirs éten­dus. Au-delà, nous pen­sons qu’il est impor­tant de mieux abon­der finan­ciè­re­ment les der­niers rac­cor­de­ments qui sont les plus com­plexes et les plus chers. Un autre exemple plus sym­bo­lique que je sou­hai­te­rais citer est rela­tif à l’appel à pro­jets sur les ter­ri­toires connec­tés et durables visant à inci­ter les col­lec­ti­vi­tés à s’engager dans cette voie. C’est une ini­tia­tive que nous saluons, mais dont le bud­get n’est pas suf­fi­sant. Dès la pre­mière vague, les demandes ont dépas­sé le bud­get de ce der­nier alors que d’autres vagues sont pré­vues. Sur ces sujets stra­té­giques, l’État doit agir en qua­li­té de sti­mu­la­teur du mar­ché. Il est impor­tant que les pre­miers pro­jets exem­plaires puissent voir leur jour afin d’insuffler une dyna­mique ver­tueuse et entraî­ner dans leur sillon d’autres projets. 

Et pour conclure, quels sont les autres sujets qui vous mobilisent ? 

Nous tra­vaillons à la rési­lience de nos infra­struc­tures. Les inci­dents récur­rents et les pro­blé­ma­tiques sécu­ri­taires nous poussent à deve­nir plus actifs sur ce sujet. Nous pen­sons qu’il est temps de lan­cer un plan de rési­lience, de redon­dance et d’effacement des réseaux afin notam­ment que les infra­struc­tures aériennes soient enter­rées. La rési­lience de nos infra­struc­tures repré­sente, en effet, un grand chan­tier stra­té­gique pour notre filière. Enfin, il est aus­si essen­tiel de se pen­cher sur l’économie des réseaux. Aujourd’hui, 90 % de la valeur créée sur les réseaux est aspi­rée par une mino­ri­té d’acteurs, les GAFAM, qui, d’ailleurs, ne paient aucune contre­par­tie finan­cière pour l’utilisation des réseaux. Il faut solu­tion­ner ce rap­port de force défa­vo­rable et réflé­chir à un sys­tème de contri­bu­tion finan­cière pour que cha­cun par­ti­cipe aux inves­tis­se­ments colos­saux réa­li­sés en Europe sur la fibre et la 5G. Ce rééqui­li­brage est aujourd’hui une nécessité. 

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