Créer des chemins de réinsertion

Quo­ti­dien­ne­ment, le SAMU social, la Croix-Rouge et autres orga­ni­sa­tions cari­ta­tives recueillent des nau­fra­gés de la vie. Des êtres qui ont tout per­du ou presque : domi­cile, tra­vail, liens fami­liaux et sociaux, sou­vent la san­té. Ils leur pro­posent un héber­ge­ment de dépan­nage et de la nour­ri­ture : mais ce n’est qu’un pal­lia­tif car le vrai che­min pour renouer avec des condi­tions de vie plus humaines, c’est de retrou­ver un tra­vail et un toit.

Digni­té humaine
Emmaüs Défi pro­pose un emploi à ceux qui, pour sor­tir de la pré­ca­ri­té, n’ont rien d’autres que leur volon­té. Pour tous, tra­vailler, c’est beau­coup plus qu’un bul­le­tin de salaire : c’est avoir sa place dans la socié­té, retrou­ver sa dignité.

Or le retour direct au monde du tra­vail est sou­vent impos­sible pour beau­coup parce que la marche d’accès à l’emploi est trop haute. Bien sûr, il existe de nom­breuses asso­cia­tions et de nom­breux dis­po­si­tifs qui pro­posent une aide à la réin­ser­tion. Mais l’État et les col­lec­ti­vi­tés locales qui les sou­tiennent leur fixent des objec­tifs : en géné­ral il faut que 60 % des per­sonnes retrouvent un emploi stable au bout de deux ans. Cette contrainte crée de fait une sélec­tion à l’embauche.

Recruter sans condition

Le contrat de tra­vail est le point de départ d’une reconstruction

C’est pour offrir une chance à ceux qui veulent s’en sor­tir qu’Emmaüs Défi a été créé. Au départ, il leur est pro­po­sé un contrat de tra­vail adap­té à leur cas : quelques heures dans un pre­mier temps, soit une ou deux mati­nées de tra­vail, puis une quin­zaine d’heures quand la per­sonne va mieux, puis plus quand ils arrivent à retrou­ver leurs « marques ». Ce contrat de tra­vail, en ren­dant les gens acteurs, est le point de départ d’une recons­truc­tion qui com­prend bien d’autres aspects sur les­quels Emmaüs Défi tra­vaille en par­te­na­riat avec des struc­tures spé­cia­li­sées. Il s’agit en pre­mier lieu de leur retrou­ver un héber­ge­ment, lorsqu’ils n’en ont plus, dans un foyer ou dans une struc­ture spé­cia­li­sée. Et sur­tout, il faut assu­rer un accom­pa­gne­ment social pour les aider à se faire soi­gner – beau­coup n’ont plus été sui­vis médi­ca­le­ment et soi­gnés depuis des années –, à réta­blir leur situa­tion finan­cière – ils sont sou­vent endet­tés ou sur­en­det­tés, voire inter­dits ban­caires –, à régu­la­ri­ser leur situa­tion admi­nis­tra­tive – par exemple, retrou­ver des pièces d’identité, recou­vrer les droits élé­men­taires tels que l’accès à des soins, etc.

Un mou­ve­ment international Emmaüs France, membre d’Emmaüs Inter­na­tio­nal, est une asso­cia­tion loi de 1901 qui fédère l’ensemble des groupes Emmaüs en France (ils sont près de 300). Ces groupes sont struc­tu­rés en trois branches : les « com­mu­nau­tés Emmaüs », la branche action sociale et loge­ment, et la branche éco­no­mie soli­daire et inser­tion, à laquelle Emmaüs Défi est rattaché.

Une entreprise socialement utile

Emmaüs Défi fonc­tionne comme une entre­prise, mais une entre­prise dont le but est l’utilité sociale, pas le pro­fit : car le vrai défi, c’est de lier la via­bi­li­té éco­no­mique sans laquelle il n’y a pas d’action durable et le sou­ci de la per­sonne. Cette entre­prise valo­rise des maté­riels et maté­riaux usa­gés, un sec­teur d’activité moderne, en pleine expan­sion : ré cupé­ra­tion, tri, recon­di­tion­ne­ment et enfin revente, prin­ci­pa­le­ment dans le cadre de deux « bric-à-brac ».

L’Association emploie 90 sala­riés : 70 sont dans un par­cours d’insertion et 20 sont en enca­dre­ment. Par­mi ces der­niers, dix tra­vaillent sur le ter­rain, cinq font de l’accompagnement social et cinq se consacrent au sup­port. Ses frais de fonc­tion­ne­ment, envi­ron 2 mil­lions d’euros en 2011, sont cou­verts pour moi­tié par le pro­duit des acti­vi­tés de recy­clage et pour moi­tié par les sub­ven­tions venant de l’État et de la Ville de Paris.

Les dons reçus per­mettent de finan­cer le déve­lop­pe­ment, comme, par exemple, l’aménagement de locaux mieux adaptés.

Un X engagé Marié et père de deux enfants, Charles-Édouard Vincent a com­men­cé sa car­rière dans l’informatique, comme nombre de ses cama­rades. Ingé­nieur civil des Ponts, titu­laire d’un mas­ter de sciences à Stan­ford, il débute dans la vie active chez Nets­cape, puis entre chez SAP en 2002 comme commercial. En 2004, il ren­contre alors Mar­tin Hirsch, pré­sident d’Emmaüs France, qui a besoin d’un col­la­bo­ra­teur à plein-temps. Char­le­sÉ­douard Vincent décide alors de prendre une année sab­ba­tique, au terme de laquelle il décide de res­ter chez Emmaüs, tant cette expé­rience humaine lui a plu. Il sou­ligne que, dans un cas comme le sien, le rôle du conjoint est fondamental.

Une implantation dans Paris

Il faut des locaux pour entre­po­ser, trier, recon­di­tion­ner et vendre les pro­duits ain­si recy­clés. Ces locaux sont dans Paris : les loyers y sont chers, mais c’est un choix déli­bé­ré. C’est en effet là que la grande exclu­sion est la plus concen­trée en France et c’est là que vivent de nom­breuses familles pauvres au très faible pou­voir d’achat.

Il reste à inven­ter et déve­lop­per des struc­tures pérennes capables de prendre le relais d’Emmaüs Défi

L’Association a eu la chance de pou­voir uti­li­ser à bon compte des locaux ren­dus tem­po­rai­re­ment dis­po­nibles par les opé­ra­tions « à tiroir » menées par la Ville de Paris.

Aujourd’hui, deux bric-à-brac sont ouverts, l’un de 1200 m² près de la porte d’Orléans (80, bou­le­vard Jour­dan) et l’autre de 200 m² dans le nord de Paris (104, rue d’Aubervilliers). À cela s’ajoutent 1500 m² d’ateliers et de logis­tique situés porte de la Cha­pelle et 400 m² d’entrepôts mis à dis­po­si­tion par GDF-Suez à Saint- Denis. Mais pour évi­ter de mul­ti­plier les démé­na­ge­ments et regrou­per les équipes, Emmaüs Défi va emmé­na­ger dans l’ancien mar­ché Riquet (3500 m²) dans le XIX^e. Le bail signé avec la Ville de Paris court sur vingt-cinq ans. La contre­par­tie de cette sta­bi­li­té est le finan­ce­ment d’importants tra­vaux d’aménagement : 1,5 mil­lion d’euros sont néces­saires pour remettre en état le site.

L’indispensable téléphone mobile

Pour les sans-logis ou les mal logés, le numé­ro de télé­phone por­table est l’indispensable adresse.

Pour les femmes seules qui ont un ou deux enfants et tra­vaillent à des heures où les enfants rentrent de l’école, le mobile consti­tue un lien tout aus­si indis­pen­sable. D’où des dépenses qui pèsent lourd dans les bud­gets des intéressés.

C’est ce qui a ame­né Emmaüs Défi à mettre sur pied un ser­vice de télé­pho­nie soli­daire qui emploie 3 per­ma­nents et 6 sala­riés en réin­ser­tion pour 1 200 bénéficiaires.

Télé­pho­nie solidaire Faute de connaître la mul­ti­pli­ci­té des offres de télé­pho­nie, les plus dému­nis engagent en la matière des dépenses qui obèrent leurs maigres res­sources : jusqu’à 20% de reve­nus de quelques cen­taines d’euros, car plus on est pauvre, plus on paye car on n’a pas accès aux offres les plus avantageuses. Emmaüs Défi a donc déve­lop­pé un ser­vice de télé­pho­nie « soli­daire », en par­te­na­riat avec SFR, en leur offrant dans le court terme la pos­si­bi­li­té d’acheter des cartes télé­pho­niques à des prix très bas (pos­si­bi­li­té qui est limi­tée à deux ans par per­sonne) ; et en les accom­pa­gnant dans la recherche de la for­mule d’abonnement la plus avan­ta­geuse en regard de leurs besoins (en par­ti­cu­lier pour des appels à l’étranger).

Prolonger et étoffer l’accompagnement

L’histoire d’Emmaüs Défi est d’ombre et de lumière. La lumière, c’est le com­bat, le refus de voir les gens perdre l’espoir. Un dis­po­si­tif « pre­mière heure » a été construit avec une métho­do­lo­gie rigou­reuse. Il per­met de don­ner un contrat de tra­vail à presque tous ceux qui se pré­sentent et de redon­ner une pers­pec­tive à ceux qui n’avaient plus d’espoir.

L’ombre, ce sont les lacunes qui empêchent de par­ache­ver le tra­vail de réin­ser­tion entre­pris. D’abord dans la durée. Le par­cours d’insertion fait l’objet d’une conven­tion avec l’État sur une durée de deux ans : pour une mino­ri­té (15 à 20 %), c’est assez et ils retrouvent un emploi sala­rié au terme de leurs par­cours. Mais pour d’autres, ceux qui ont reçu trop de coups, dont les bles­sures sont trop pro­fondes, il faut plus de deux ans. Cer­tains pour­ront trou­ver un relais dans une com­mu­nau­té Emmaüs, mais nom­breux sont ceux à qui cette for­mule ne convient pas (rai­sons géo­gra­phiques, fami­liales, socio­lo­giques). Il reste à inven­ter et déve­lop­per des struc­tures pérennes capables de prendre le relais d’Emmaüs Défi.

Propos recueillis par
Dominique Moyen (57)
et Hubert Jacquet (64)

Pour en savoir plus sur Emmaüs Défi, ren­dez-vous sur www.emmaus-defi.org/

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